柳州市交警部门在交通信号灯路口机动车待行区前10米左右,专门划出电动车和摩托车待行区,让电动车和摩托车先行,分流电动车,提高通行效率。图为6月18日下午的下班高峰期,柳州市潭中东路与桂中大道十字路口,大批电动车“优先”排到机动车前面等红绿灯。

6月17日18时20分,正值下班高峰期,柳州市民邱勇骑着电动车到达该市城站路与红光路口的交通信号灯处时,正遇上红灯。只见他骑着电动车过了斑马线,停到前面的白色停止线位置。在那里,已经停了十几辆电动车。在这些电动车大军身后约10米的地方,是一长溜的汽车。绿灯亮起时,邱勇马上启动,和电动车大军率先通过路口。这时,后面的汽车才尾随驶来。

这样的场景,每天都在柳州各大路口上演。电动车之所以有这样的“特殊待遇”,全因“柳州模式”管理办法。

上牌不收费

办证不花钱

浩浩荡荡的电动车大军,日日夜夜地穿梭在柳州的大街小巷。柳州到底有多少辆电动车?48.5万多辆!这是截至目前该市电动车上牌数量。

柳州市交警支队副支队长金建强告诉记者:“电动车数量还在不断增加,现在每天平均有450辆电动车上牌。6月13日上牌量就达476辆,而5月28日更是达到了537辆。”

电动车车主邱勇告诉记者:“像我们这种工薪家庭,电动车是最好的交通工具。上牌不用花钱,平时保养费用很低,在家里充一次电也就几毛钱。列入规范管理后,我们出行更加安全便利,这顺乎民心。”

在2012年4月1日上牌之前,由于缺乏有效监管,行驶在路上的电动车“左冲右突”现象非常严重。据柳州市交警部门统计,2011年该市涉及电动车并达到立案上报标准的交通事故达16起,受伤2人,死亡18人。

在无经验可借鉴的情况下,如何管住电动车这匹“野马”?去年,柳州市决定给“野马”套上“笼头”——给电动车上牌,在全区率先探索出一条管理路子。当时,柳州市政府宣布:上牌不收费、办证不花钱。政府为此投入了701万元的专项经费。

“上牌不花一分钱,这是为民办实事啊。”市民韩大健的摩托车不久前到了报废期,他立即购买一辆电动车代步,“电动车像摩托车一样方便,而且被盗后还有可能找得回来。”

电动车免费上牌后,柳州市有关部门还自主开发了电动车备案登记系统,如果电动车被盗,这套系统能为破案提供重要线索。

今年,柳州市政府将再投入200万元,作为电动车登记备案的专项经费,并仍然承诺办牌照不用交费,办证不用花钱。

建“绿色通道”

出行更便捷

给电动车上牌后,电动车有了“名分”,但这只是工作的第一步,关键是要对电动车进行有效管理。

柳州市交警支队副支队长李学军告诉记者:“电动车方便快捷、费用低廉,很受中低收入群众青睐;从另一方面讲,电动车不但低碳环保,还能减轻城市交通压力。因此,我们不能靠‘禁’和‘堵’来规范电动车的交通秩序,而应以人为本创建电动车‘绿色出行通道’。”

交警部门对一些重要路口的交通标线标识进行了合理改造,规范电动车行驶,为电动车提供了三项“特殊待遇”:在交通信号灯路口机动车待行区前10米左右,划出摩托车和电动车待行区,让摩托车和电动车先行,分流电动车,提高通行效率;在不少路段增设非机动车道,把行人的空间让一些出来给电动车通行,实现人车分流;电动车违章,车手可按交通法规定缴纳50元罚金,也可以选择接受交警部门的教育培训——电动车上牌一年时间里,交警部门共暂扣违法电动车4000多辆,组织4000多人参加不少于3小时的交通安全宣传教育。

此外,部分保险公司在柳分支机构结合上牌管理措施,专门推出电动车的“第三者险”及驾驶人险。如购买50元的保险,最高可赔付5万元,一年可获赔两次,共达10万元。一旦发生交通事故,对于电动车手和第三方来说都有了一定的保障。截至目前,约5万名电动车主自愿购买了保险。

对电动车实施管理后,涉及电动车的交通事故锐减。2012年,柳州市涉及电动车并达到立案上报标准的交通事故为9起,受伤2人,死亡7人。今年截至6月14日,涉及电动车立案交通事故起数、死亡人数同比分别下降50%、40%。

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