两个学生去厕所旁边的水池洗衣服。左边的瓦房是教师宿舍，右前方的楼房是教室，围墙外面是村民的养猪场。

这位老师说，像这样一家一间的教师宿舍也才20多间，目前只有班主任、学校领导才能入住，许多老师成了“走读老师”。

举报者提供的2010年2月4日支出的送礼报账单据。

    在全州县永岁乡，一所初中的校长被免职并接受有关部门调查，绝对算得上是一件大新闻了。虽然距离那名校长被正式免职已近2个月，但这里的人们仍然关注着事情的进展。

    导致校长被免职的，是一些涉及大额现金的报账白条。据说，这名校长在任职期间，花了不少钱用于对外招待和跑项目跑关系，引起学校部分教师不满，愤而向有关部门举报。

    这些向上级反映情况的老师，也在期待着他们想要的结果。

    记者走进全州县永岁乡永和初中，发现这所现有600多名学生的初中，还在用着上世纪六七十年代的课桌，学生食堂里连餐桌和板凳也没有……

    这样一所穷学校，原校长最多的一次送礼价值1.6万元，自然很容易引起老师的质疑。

    原校长为什么甘冒引起其他老师不满的风险，一次次把来之不易的经费拿去请吃请喝买礼品送人？这一张张的白条背后，都有着怎样的隐情？

    引发质疑的白条

    记者接到报料来到全州县永岁乡永和初中，采访了该校几名向上级反映情况的老师，他们最主要的质疑是，“谁知道那些钱到底进了谁的口袋？”

    这几名老师里，有的兼任学校的财务监督员，有条件接触到那些白条。他们整理了一些明显不合理的请吃和送礼支出项目，从今年6月份开始，就向上级有关部门反映学校里这种他们认为不妥当的经费开支。

    几名老师向记者展示了他们用相机拍下的一些白条资料。记者看到：

    一张2008年11月20日报账的白条上写着“局领导生日支出各种购物款共计人民币2500元整”，上有证明人王副校长等人签名，时任校长的蒋某则签字“同意支出”。

    2009年报账的白条较多。如2009年2月10日，白条内容是“向有关领导汇报工作6000元”、3月18日“给县局领导做生日1600元”、4月27日“去局里协调关系跑项目6000元”、5月27日“给领导做生日600元”。

    2009年12月10日的报账白条写的是“中秋节支出1万元”，显然，这是当年中秋节支出后补上的。

    2009年12月10日还有一张“项目跑资金1.6万元”的白条，在所有单据里，这张白条的金额最大。

    而2010年的报账白条则有，2月2日“协调处理学校账目支出各种招待费15931元”、2月5日“春节期间支出拜年礼金1万元”、2月26日“春节拜年2048元”。

    记者细数了一下，这些老师展示的白条共12张，总金额达7.6万多元；另有各商店出具的发票7张，其上列明的物品有600多元一瓶的名酒、400多元一条的名烟，总货款2.6万多元。

    几名老师说，这些单据都是对原始账单拍摄所得，还有一些他们认为还算合理的吃请和送礼账单，就没有拍照了。

    老师介绍说，他们向上级反映情况的依据是《会计法》，以及《中小学财务管理制度》和《广西壮族自治区义务教育学校常规管理规定》的有关规定，包括教育部、财政部2008年12月24日在《关于进一步加强中小学财务管理工作的意见》上的一些规定。总而言之，他们认为，用白条报账是这些规定所不允许的。

    白条开支从哪来？

    几名老师对记者说，蒋某是2007年秋季到永和初中担任校长的。根据他们对12张白条、7张发票进行统计，其用于请吃送礼的钱就超过10万元，这对经济条件好的单位来说也许算不上什么，但对永和初中来说却绝对是一个大数字。

    老师们介绍，与全县17个乡镇初中比较，永和初中的办学条件排在倒数几名内，学校需要用钱的地方实在太多。

    记者注意到，学生食堂还在一栋用学校礼堂改造而成的旧瓦房内，没有餐桌和板凳，学生用餐时，就端着饭碗站在食堂外面吃，或者端回宿舍吃。

    教师宿舍还是几排旧的瓦房，只有20多间，大都分配给班主任和学校领导居住，有些老师因为没有宿舍，只好“走读”，每天上午来，下午放学后再回家。

    老师们仅有的一个办公室只能坐下20多人，据说，平时老师休息、改作业只好“钻空子”。

    教学楼的北面一墙之隔是一个养猪场，为堵住异味，教室一面的窗子一年四季都紧闭，而教室里又没有电扇，师生们都抱怨在里面上课很憋闷，夏天更难受。

    学校操场的地面因年久失修，显得高低不平。

    记者了解到，在蒋某任职期间，在校学生比现有的600多人还要多些，平均每学期约有800人。因为取消了相关收费项目，财政拨款每学生每学期有300元，这些钱学校用于正常教学开支有时还不够用。

    那么，那些白条上送礼接待用的巨款，又是从何而来？

    记者看到学校几名老师向上级反映情况的一份材料，材料上提到，这些钱“大多来自克扣学生的伙食费”。

    记者追问到底是如何克扣的，但几名老师却表示“现在还不方便透露”。

    白条报账也有“委屈”？

    向上级部门反映情况的老师告诉记者，“像那些白条上写的，以‘给领导做生日’、‘拜年’之类名义打白条去报账，按规定是绝对过不了关的！”

    老师们说，教育系统从上而下对财务管理有严格规定，就是永和初中也选出了3名财务监督员，其职责就是按县教育局的有关规定，对学校的财务收支情况进行监督，特别是对报账单进行审查，如发现有不合理的支出是有权拒绝在账单上签字的。

    同时，县教育局对学校财务实行的是直管，学校每一笔报账都要经过局里的结算中心审核。

    蒋某在接受记者采访时说，白条报账不是他个人的行为，也是没有办法才那样做。

    蒋某说，考虑到学校太穷了，就跟学校领导班子商量，决定去跑项目，争取点资金用于校园建设。

    “全州是大县，下拨的资金有限，而需要资金的学校很多，要争取到项目就必须去跑关系。”

    “跑关系，你不能空着手去吧？送点小礼也是人之常情。”

    “有些支出没有发票，只能先用白条了，校领导班子也同意了的，并且按照经手人、证明人等报账要求去做了。”

    “有些支出看起来数字很大，但不是送给某一个人的呀。”

    “比如学校建校70多年以来，师生一直用的是地表水，我来学校任职前，这里曾因水污染被列为自治区某种传染病的重点监控对象。我在学校任职期间，自来水已通到了乡政府所在地，离学校还差1公里左右。你说，为了全校师生的饮用水安全，要不要将自来水引进学校？而要将自来水引进学校就要花钱，学校没有钱，就要去争取。”

    “那些白条上的开支全部用于学校，校领导班子没有乱花一分钱。”

    “这段时间，我心情不好，也想了很多，因为我所做的都是为学校着想，我觉得自己问心无愧。”

    蒋某还说，像该校这样去跑项目不是个别现象，因为有领导说了，谁能跑来大项目，可以给予奖励。

    永和初中的王副校长以及政教主任、财务监督员唐老师在接受记者采访时说，蒋某任职期间的开支，都经过了学校领导班子的讨论，而且，给学校带来的变化也是有目共睹的。

    王副校长、唐主任介绍，通过跑项目，学校引进了自来水，还硬化了部分校园地面，征了1亩多地，修建了一段围墙，还投资80多万元新建了学生食堂等等，用于校园建设的总投资超过了200万元。

    王副校长、唐主任还告诉记者，本来投资160万元的学校综合楼项目已确定给永和初中了，但在用白条报账的事被举报后，原校长蒋某就无心再去“跑关系”了，现在，这个项目已被别的学校争取走了。

    校长已被免职

    蒋某对记者说，他真的没想到用白条报账被举报的后果，现在他仍然觉得有些憋屈，“上学期结束前，学校领导班子集体写了辞职报告，但县教育局没有批准”。

    全州县教育局有关负责人在接受记者采访时说，接到该校老师的举报后，局纪检监察股进行了调查，现在暂时还没有拿出进一步的处理结果，但对蒋某已及时作出了处理决定。

    记者在该局一份落款日期为2011年8月26日的文件（即全教字[2011]113号）上看到，上面内容很简单，只有一行字，即“决定免去蒋某永和初中校长职务”。

    记者还了解到，全州县检察院、纪委也接到举报材料，并及时介入调查。

    10月19日下午，记者通过电话从全州县检察院反贪局有关负责人处获悉，对蒋某的调查结果很快就会出来，但目前还不方便透露详情。

    短评    白条背后有什么？

    陆汝安

    一所还在使用上世纪六七十年代课桌的穷学校，其校长却以白条的形式，动辄支出逾万用于请客、送礼、跑关系，也难怪该校部分老师很气愤了。

    但同样是该校老师，也有人为这名校长喊冤，这是不是有点奇怪？

    其实也不怪。从该校其他领导接受记者采访透露的情况来看，蒋校长在该校任职期间，跑项目的成果不可谓不丰硕。引进自来水，硬化了部分校园地面，征地1亩多，修建了一段围墙，投资80多万元新建了学生食堂，用于校园建设的总投资在200万元以上。而涉嫌用白条报账的开支是10万多元。这样算起来，蒋校长还功大于过了。

    我们不妨做个大胆的假设：如果这些情况都属实，如果蒋校长的白条报账确如他自己所言，“不是个人行为”，“全部用于学校”，那么，这些举报的老师还会那么气愤吗？

    当然，假设只是假设。目前这个“白条校长”已经被免职，他是否涉嫌违法，还不得而知，有待检察院、纪委的调查结果。

    同样值得关注的，还有那些说不清、道不明的白条。瞧瞧这是些什么样的白条：“给县局领导做生日1600元”、“去局里协调关系跑项目6000元”、“给领导做生日600元”、“中秋节支出1万元”、“项目跑资金1.6万元”……

    这里的疑问是：如果这些支出是正常的，是为了更好地建设学校，那为什么不能走正常的财务程序？这些只能以白条形式出现的支出，背后又有着怎样的无奈？或者说，是什么东西在迫使蒋校长一而再再而三地选择了打白条这样一种违反财务纪律的做法？

    如果不能正视这个问题，我们可以断言，即使这一次蒋校长的问题能够彻查清楚，也难保不出现下一个“蒋校长”。

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