据了解，近年来，桂林旅游持续升温，2010年接待国内外游客首次突破2000万人次，达到2246万人次，同比增长20.8%，但旅游市场存在无序竞争现象，“零负团费”回扣之风盛行，影响了桂林旅游持续、健康发展。

　　桂林旅游局要求各旅行社对存在的零负团费事实先期进行自查整改，对隐瞒不报的旅行社将按照《旅行社条例》等有关法律法规查处。当地旅游局对“零负团费”界定是：指旅行社的团队报价中，没有全部包括旅游者在行程中应当支付的费用，以及旅行社的经营成本和利润，而旅行社通过带旅客购物、参加自费项目从商家那里取得“回扣收入”，来弥补这个差额。

　　桂林警方表示，公安部门全警出动支持政府这次专项治理，各警种协从配合，严厉打击旅游财物欺诈，私拿回扣、索要小费、强迫购物。打击在机场、车站、景区等游客集散地拉抢游客和敲诈勒索等欺行霸市行为，使用执法舰艇实施巡逻护航，对漓江水道中非法营运的竹筏、“野船”进行全面清理。

　　据介绍，桂林公安、工商、物价、税务等十部门都制定了专项治理工作方案，将联手组织查处商业贿赂及其不正当竞争等行为，重点为容易产生私自给回扣的旅游景点、土特产超市和餐馆等营业场所。加强和规范旅游市场的明码标价工作，建立和健全旅游价格公示制度，要求各旅游参观点、旅行社经营网点、酒店、娱乐场所、旅游购物商店等必须根据商品和服务的特点在醒目位置设置由价格主管部门监制的公示牌，将收费项目、标准、计收方法、优惠方法等事项向游客明示，禁收未予标明的任何费用，并将重新整体规范游览参观点门票价格，扼制形成“零负团费”现象的根本成因。

　　桂林市副市长陈丽华表示，这次整顿要标本兼治取得成效并且要建立长效管理机制，同时探索导游薪酬制度，从源头上杜绝“零负团费”现象的产生，净化旅游环境，推动桂林国家旅游综合改革实验区建设和创建全国文明城市工作。

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