国旅局局长表示 全力支持桂林试验区建设

　　本报北京讯(记者周波)3月10日上午,自治区副主席高雄,市委书记、市人大常委会主任刘君,市长李志刚一行在北京拜会了国家旅游局局长邵琪伟一行,并向国家旅游局汇报了桂林国家旅游综合改革试验区建设情况。邵琪伟在认真听取相关工作汇报后表示,将全力支持桂林建设国家旅游综合改革试验区。

　　国家旅游局党组副书记、副局长王志发,党组成员、规划发展与财务司司长吴文学及相关部门负责同志,自治区旅游局局长陈建军,桂林市领导陈丽华、石东龙、汪洋,市政府秘书长张晓武及市旅游局领导参加会谈。

　　高雄代表自治区人民政府向国家旅游局介绍了广西贯彻落实国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》,加快桂林国家旅游综合改革试验区、崇左中越国际旅游合作区和北海涠洲岛旅游区建设的情况。他说,国务院正式明确三大旅游区建设,充分体现了国务院和国家旅游局对广西旅游业发展的关心和支持。

　　高雄说,自治区和桂林市对建设国家旅游综合改革试验区给予高度重视,已经成立了建设桂林国家旅游综合改革试验区工作领导小组,抓紧制订相关发展纲要,大幅度提高对旅游业的投入,并启动了相关工作。但目前还处于起步阶段,还需要国家旅游局的大力指导和支持帮助。

　　刘君代表市委、市政府汇报了桂林市建设国家旅游综合改革试验区的相关工作,并提出了相关的政策支持请求。他说,国务院批准建设桂林国家旅游综合改革试验区,是桂林市旅游业经过30多年发展之后迎来的又一次跨越发展的历史机遇,也是国家在把旅游业建设成为战略性支柱产业的过程中赋予桂林市的一项重要使命,我们有责任为全国旅游业在新起点上实现更大发展探索经验。我们将紧紧抓住这一历史机遇,不负国务院和国家旅游局的厚望,把桂林打造成为中国旅游名片,中国重要的游客集散中心、旅游产业集聚中心和旅游信息中心,全国一流的生态文明建设示范区,国际文化交流的重要平台,面向国际的旅游商品研发生产销售重要基地,旅游可持续发展的模范城,城乡统筹、带动乡村发展的“样板田”。

　　刘君说,桂林建设国家旅游综合改革试验区各项工作尚处于起步阶段,而且没有国家专门的政策支撑和指导意见,我们迫切希望国家旅游局帮助我们协调国家相关部委办局,给予支持帮助。如赋予桂林省级旅游管理权限,给予旅游综合改革专项补助,支持桂林会展业发展,赋予桂林开放的航权政策及与之配套的免签证政策,给予桂林相关财政政策和桂林开放的旅游相关产业发展政策等。

　　在认真听取汇报,并和与会者进行深入交流后,邵琪伟作了讲话。他说,国务院明确把旅游业定位为国家战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,这意味着中国旅游业要在新的起点上实现新的发展、新的突破。要实现这一跨越,就需要探索和试验。把桂林作为国家旅游综合改革试验区,就是要为全国旅游业探索新路子、提供新经验。

　　邵琪伟说,桂林是国内发展最早、知名度最高、基础最好的旅游城市之一,在全国旅游业发展中处于十分重要的地位。国家旅游局将把桂林作为重点联系城市,建立更为密切的互动机制,推动桂林国家旅游综合改革试验区建设。对于自治区和桂林市提出的政策支持建议,我们将在进一步调研讨论的基础上给予答复,凡是属于国家旅游局能够决定的,我们会全力支持。

　　邵琪伟指出,建设桂林国家旅游综合改革试验区,既要有指导性文件,又要在实践中不断探索、突破。要尽快制订一个既有指导性,又有可操作性的发展纲要。同时,要敢于先行先试,在实践中不断探索、完善相关发展规划。

　　邵琪伟强调,建设桂林国家旅游综合改革试验区必须坚持几大原则。一要体现综合性。所谓综合改革试验区,就是要在以旅游业为龙头的基础上,把与旅游关联的产业都纳入改革试验的范畴,以综合改革试验区建设为契机推动经济发展方式转变和经济结构转型升级。二要有所突破。就是要找准突破口,通过改革试验,使旅游业发展的上层建筑更加适应经济基础,使旅游生产力得到更为充分地释放,从而为社会创造更多的物质和精神财富。三要有示范性。建设桂林国家旅游综合改革试验区,除了体现桂林的地方特色之外,还要体现全国旅游业发展中的共性,探索和突破一些普遍存在的规律性问题,为全国旅游业发展提供可资借鉴、可以推广的经验、模式。四要提出若干具有可操作性的政策措施。要找准建设旅游综合改革试验区所需要的国家政策支持,积极向国家争取。

　　吴文学就相关问题提出了意见和建议。

　　陈建军也就相关问题进行了汇报和说明。