国家发改委近日发布公告称，将放开24项商品和服务价格，其中包括将进一步放开101条600公里以下短途航线旅客票价。此次放开票价的航线，涉及广西的航线有哪些？更多国内短途航线实行市场定价，坐飞机将更贵还是更便宜？1月6日，南国早报记者对此进行了采访

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广西13条航线票价放开

据了解，此次放开票价的101条航线中，涉及我区机场的航线共有13条。分别为：南宁至兴义、海口、贵阳；桂林至长沙、广州、深圳、珠海、贵阳；柳州至广州、深圳、贵阳；北海至海口、深圳。

广西民航业内人士介绍，我国机票价格一直被政府所主导。2004年4月起，监管部门对国内航线的票价逐步放开，规定航空公司执行的国内航线票价水平，上浮不得超过基准价（全价）的25%，下浮不超过45%，航空公司有了一定的自主定价权。2013年10月起，政策进一步放开，取消了票价下浮幅度限制，航空公司可以基准价为基础，在上浮不超过25%下浮不限的浮动范围内自主定价。

“对于放开票价的这些航线，航空公司可以根据自己的生产经营成本、市场供求和竞争状况等自主确定具体价格水平。”该业内人士认为，竞争较为充分的市场，是放开价格管制的重要前提。近年来，我国民航业发展迅速，内部竞争日趋激烈，而外部随着高铁等快速发展，民航与其他运输方式间也形成了竞争关系。政府“看得见的手”为市场“看不见的手”腾挪更多空间，更利于民航发展。

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航空公司上调全票价格

部分航线机票价格全面与市场接轨后，将发生哪些变化？

据悉，涉及广西的13条航线中，部分航线目前尚无直飞航班。而数条有直飞航班的航线，已从2015年1月份起上调全票价格（见附表）。这些航线均在此次放开定价的范围，全票价格平均上涨幅度约为10%。

机票全价上涨，是否意味着市民坐飞机马上要涨价？据了解，上述调价的航线目前实际销售时仍有较多折扣。如近期南宁至海口、贵阳仍有200多元的优惠票价，而桂林至广州甚至还有最低129元的特价机票。而从1月5日起，国内航线800公里（含）以下燃油附加费下调至10元/人，800公里以上下调至30元/人，燃油附加费创近5年来新低。总体来看，市民近期乘坐飞机出行仍是比较划算的。

上调全票价格，却又仍打出低折扣，实际票价并未高涨，航空公司这么做又是出于什么考虑？

“机票价格主要还是由市场行情决定的，现在并非民航旺季，机票价格太高不现实。”一航空公司市场部人士说，以桂林至广州为例，贵广高铁开通后，全程高铁二等票只要137.5元，航空与高铁相比，快捷的优势不再明显，便利性（航班密度）和票价上已处于劣势，在客运淡季机票若还坚持高价，只会被抢走更多客源。

尽管如此，调高全价票价对于航空公司还是“有好处”的。总体来看，它提高了航空企业票价政策的弹性空间。旺季的时候按全价销售，可以获得更多收益，而淡季时也有余力可以将票价降得更低，以应对高铁的冲击。“这也意味着，即将到来的春运，在实行全票价的部分航线上，乘客要比往年掏更多的钱。”该人士分析。

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大部分航线最高售价将上涨

据了解，此次民航票价改革，除了放开101条短途航线旅客票价，还重新发布了“民航国内航线旅客运输基准票价定价规则”。

民航业内人士介绍，2004年，国家发改委和民航总局确定了航空公司境内航线的基准票价为平均每客公里0.75元，并规定“票价上浮幅度最高不得超过基准价的25%”。按此规则，基准票价最高水平为每客公里0.9375元。

本次调整中，基准价定价公式更复杂。经民航业内人士计算，900公里航线基准票价为788元，上浮25%后，基准票价最高为990元，而按2004年的规定为840元，上涨近18%。不过，随着航程的增加，票价增幅呈下降趋势。其中，1500公里的航线增幅仅有8%。超过2000公里航线，基本零增长。

业内人士介绍，根据新的基准票价定价规则，国内大部分航线最高售价将迎来8%~12%的上涨。旅客或将面对机票价格的小幅上调。

1月6日下午，记者查询南宁始发至北京、上海、成都、广州等城市的票价，暂未发现经济舱全票价格调整。

广西部分航线上调全票价格（以经济舱为例）

航线 调整前 调整后 

南宁-贵阳 650元/人 720元/人

南宁-海口 610元/人 670元/人

桂林-广州 660元/人 730元/人

桂林-深圳 660元/人 730元/人

柳州-广州 630元/人 690元/人

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