干净整洁的机场路穿越城乡，与桂林山水融为一体。

　　“环境是生产力，是凝聚力，更是竞争力。打造国际旅游胜地、建设美丽桂林必须先从整治环境入手。”去年3月，桂林在广西率先启动了城市环境综合整治专项行动，并按照自治区党委、政府关于“美丽广西·清洁乡村”活动的统一部署，扎实开展“美丽桂林·清洁城乡”活动。

　　一场声势浩大、持之以恒的“桂林人建好桂林城，桂林人管好桂林城”的“人民战争”正式打响!

　　一年多来，全市上下紧紧围绕建设桂林国际旅游胜地的战略目标，将环境综合整治行动与党的群众路线教育实践活动、全国文明城创建活动、“美丽广西·清洁乡村”活动、国家卫生城市复审迎检活动紧密结合起来，坚持标本兼治、综合施策，朝着“精、细、严、新、实”方向迈进。

　　目前全市城乡面貌、人居环境、投资环境和群众生产生活条件得到明显改善，市民游客的满意度有了新提高，干部作风呈现出新气象，城市形象得到新提升，整治行动取得了阶段性显著成效。桂林正逐步成为“山水秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居宜业宜商宜游的美丽家园。

　　市容环境更干净整洁

　　市容市貌是一座城市的“脸面”，是环境综合整治最基本的工作任务。

　　一年多来，我市制定了《桂林市环境卫生精细化管理实施方案》，通过充实保洁力量、实行全天候保洁、落实机械化清扫和冲洗作业等措施，市区主要街道、独立街区、旅游通道、景区景点等中心城区环卫保洁基本达到精细化管理要求;拟定了《桂林市市区部分河道、河岸和公共绿地、道路绿地清洁卫生区域管理责任划分方案》，明确各责任单位的管理职责，实现了市区各水域及其沿岸、绿化区等区域环境卫生管理的无缝对接;市容、住建、公安、农机等部门联合执法，采取巡查和设点守卡相结合的方式，对超载超限运输、不盖篷布、涉牌涉证、违规通行等交通违法行为进行查处，初步遏制了渣土沿街洒漏现象;制定了《桂林市临时摊点疏导点设置管理暂行办法》，划定了39条“严管街”;组织6次大型户外广告清理整治行动，拆除大型广告牌56块共9500多平方米;更新设置1000面与交通组织相关的交通标志和60面旅游区交通指引标志;强力推进“两违”清理整治专项行动，全市共查处违法建筑面积89万多平方米，依法拆除79万多平方米;去年4月起实施了“环境卫生清洁日”，每月第四周的星期五，我市广大机关干部、企事业单位职工、驻地部队官兵就会成群结队地上街打扫卫生，这一活动已向城中村、城乡结合部、背街小巷、铁路沿线等区域拓展延伸。

　　交通秩序明显好转

　　交通环境是衡量一座城市文明指数的重要标尺。

　　整治行动中，我市专门开展了交通环境综合整治专项行动，市交警支队及时优化了货运车辆及过境车辆交通组织，对城区重点区域和路段的交通组织进行了调整，中心城区交通压力得到一定缓解。支队班子和机关172名民警、协警，每周一、三、五和重大节假日头日晚高峰期一律到路面参加指挥疏导，弥补市区交管力量不足问题。据统计，交警部门优化和调整勤务模式以来，市区高峰期见警率提高了22%，平峰期间见警率提高了31%，交通违法查处率同比上升了16.7%。

　　针对市中心部分道路交通混乱问题，相关部门采取完善道路标志标线、利用物理隔离设施合理分配通行权和减少相互干扰、优化公交站台设置、转向限制等办法，提高道路通行效率。今年6月以来，市文明办、市交警部门以及市属主流媒体密切配合，在全市范围内深入开展了行人闯红灯和机动车不礼让斑马线专项整治行动。每天集中警力在市区9个重点路口，对行人闯红灯等不文明交通行为进行整治，市区各路段闯红灯等不文明行为明显减少。此外，市交警、交通、农机、残联等部门对货车、客车、拖拉机、渣土车、非法营运车开展了联合整治行动，查处各类交通违法行为10万余起。

　　“闯红灯的减少了，车辆行人也比以前规范了，交通秩序确实好了很多。”不少出租车司机在接受记者随机采访时说。

　　城市公共服务功能有效提升

　　细心的市民发现，市区公厕最近发生了不少变化：市体育中心公交首末站、愚自乐园、象山公园、滨水生态广场等公共区域都新建了公厕;火车站、汽车站、中心广场等人员密集区域的公厕都进行了升级改造，增加了如厕蹲位。据统计，市区公厕在2013年完成改造升级73座的基础上，今年又新建了4座，另有4座正在施工建设。

　　由于多方面原因，桂林还存在城市基础设施配套滞后、公共服务功能缺失等现象。在环境综合整治行动中，我市有针对性梳理归纳了这类问题，集中人力物力财力，改造城市基础设施，不断恢复、完善、提升城市公共功能。今年5月实施的无物业小区环境综合整治工程，目前已完成改造小区7个，社区受益群众达4896户。对于一些重要城市节点的改造，市委、市政府更是当机立断、重拳整治，滨江路烂尾楼即将变成滨水生态广场，已完成改造的瓦窑小游园、西山南巷篦子园洞口等节点已成为市民进行公共生活的主要场所和对外展示城市风貌的重要窗口。桂林城市公共自行车服务系统国庆节启用后广受欢迎，市民使用后普遍称赞“方便、实惠、环保，还能锻炼身体”，“这是便民、利民、惠民的大好事。”

　　停车难是市民高度关心关注的热点问题，也是环境综合整治行动重点解决的一大难题。今年市区计划完善提升停车场18处，目前已有4处基本完成，3处主体工程基本完成。交警部门还充分利用城市路面空间，划出机动车停车位400多个。

　　乡村更清洁美丽

　　初冬的暖阳从白色立体的墙面上倾泻而下，干净整洁的水泥道路两旁绿树环绕，房前屋后的沟渠流水潺潺，老人正聚在树下一起聊天喝茶，周围不时传来孩子们的嬉笑打闹声。

　　此情此景，不少平乐县同安镇寿星村的村民过去根本没有想过。经过几年努力，他们在高山上打造出了独特的“生态家园”，过上了幸福生活。如今，在桂林，像寿星村这样环境优美、庭院整洁的村庄已比比皆是。

　　这是我市清洁乡村建设的生动例子。

　　自治区“美丽广西·清洁乡村”活动正式启动后，我市迅速调整了领导机构，进一步明确任务分工，将重点倾向于城区的环境综合整治行动，延伸到县乡村，深入开展了“美丽桂林·清洁城乡”活动。

　　在清洁乡村建设中，我市在完成以清洁家园、清洁水源、清洁田园为主要任务的基础上，进行了大胆的创新，将乡村建设和生态产业建设融合在一起，一个个“淮山村”、“板栗村”、“葡萄村”等特色乡村不断涌现，在建设“清洁乡村”的同时，也发展生态产业、生态旅游，以生态经济循环经济带动生态乡村的建设。目前，我市已成功创建生态村986个，占全市行政村的50%以上，位居广西前列。

　　12月19日，全市“美丽桂林·生态乡村”活动暨示范乡镇建设工作会议又提出了新的任务，要通过生态乡村建设，把一个个散落在青山秀水间的村落打造成为规划科学、秩序井然，卫生整洁、田园秀美，民风淳朴、文明和谐的诗意宜居家园，形成与国际旅游胜地相匹配的美丽乡村。

　　政务服务更高效

　　日前，2014年“桂林市重大项目行政审批‘马上办’集中服务企业日”活动在市政务服务中心举行。审批部门首次将重大项目业主请上门服务，当天共为22个重大项目业主解答问题45个，解决问题24个，现场审批11个事项。“他们的态度非常好，我从咨询审批流程到他们承诺跟踪服务，大约只用了20分钟。”来自桂林千乙“未来王国”生态旅游开发项目的颜先生参加活动后感叹说。

　　过去，桂林行政审批慢、办事效率低等问题一直为社会各界特别是投资商所诟病，成为制约桂林发展的一大瓶颈。在环境综合整治行动中，我市专门开展了“转作风，提效能”优化投资发展环境主题活动，集中整治庸、懒、散，“门难进、脸难看、话难听、事难办”，尤其是“吃拿卡要”等突出问题。

　　主题活动中，我市开辟重大项目联审联批“绿色通道”，实行了领导联系服务项目制度，重点推进20大重中之重项目和36个重大项目，还定期举办“市长企业接待日”活动，开展了项目和企业建设热线服务活动。

　　今年7月30日，我市正式实施行政审批“马上办”工作机制，目前“马上办”联席会议办公室先后三次召开联席会议。截至11月30日，“马上办结”事项207项、“窗口办结”事项247项;“限时办结”项目394项。“马上办”工作机制实施以来，办事效率大幅提升，“马上办结”事项月办件量由7月份以前的平均每月910件，增加到平均每月5078件;审批事项进一步向政务服务中心集中;办理时限再次提速，市本级审批事项平均承诺提速63.35%。

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