推进司法公开，加强监督制约，始终是当前司法改革的重中之重，也是确保司法公正、维护公平正义的关键所在。

对当事人而言，最关心的是怎么打官司，如何方便快捷地了解案件进程。如何解决这一当事人关注的问题？今年7月中旬，柳州市中级法院率先在我区建立手机短信平台，通过手机短信向个案当事人推送其所涉案件的立案、审判等重要节点信息。此举不仅推进了司法公开，也大大方便了当事人。

“坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。”司法公开，是社会公众通过司法途径获得对公正判决的信任、对司法权力廉洁的信任以及对从判决中获得实际诉讼利益的信任的重要途径。

2013年11月，全国法院司法公开工作推进会提出，建立完善审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台。当年12月，自治区高级法院将柳州市中级法院作为广西司法公开三大平台建设的试点法院之一。经半年的研发、筹备，柳州市中级法院于今年7月启用了司法公开短信平台。这是全区首个实现运用短信平台实时同步，向当事人点对点主动、完整推送个案流程信息的法院。这种个案流程信息推送的“私人订制”，基本反映一个案件诉讼流程的主要环节，勾画出整个案件审理过程的信息，让司法公开不走形式、不走过场，赢得了群众的一致好评。

A “点对点”个案流程信息的动态私人订制

“看到这条短信，我真是不由长舒了一口气，压在心口的大石终于落下了。”原来陈先生因合同借款一案于今年6月到柳州市中院立案并提出财产保全，后因生病住院，一直通过短信关注案件进展。在7月15日，陈先生收到了内容为“XXX号案件根据陈某的提请，于2014年7月15日对某公司进行财产保全。期限至2015年1月14日，请于期限届满之日前十五日向柳州市中级人民法院申请续冻”的短信提示才放下心。

据了解，司法公开短信平台以网上办案系统为依托，通过技术手段与司法公开短信平台对接，将诉讼过程中的关键节点信息，通过短信平台向个案当事人公布其所涉及案件正处于诉讼过程的具体环节，以及该环节相应的法定权利义务等信息。通过信息的查询和反馈，实现案件审判流程信息向当事人全面公开，以及对当事人的诉讼辅导和互动反馈。

14个关键案件流程节点信息的推送，避免“选择性”公开，不断拓展公开的广度和深度——当事人到柳州市中级法院立案时，在立案卡片中填写自己的手机号码。那么，在立案受理后，该院短信平台系统将在案件进展的14个关键阶段自动推送短信提示，主要涉及案件合议庭组成人员、主办人、书记员联系方式、开庭时间和地点，以及司法鉴定、诉讼保全、延长审限、案件中止等特殊审理进度信息。

B “智能化”的准确、实时、安全推送

“真的很快，内容准确，感觉程序很公开、透明。”8月5日，黄女士刚刚完成立案登记，还未走出法院大门，就惊讶地收到了一条内容为“XXX号案件于2014年8月5日在柳州市中级人民法院立案，法定审理期限为90天。法律规定延长、扣除、重新计算审限的除外。原告：黄晓春（化名）；被告：林森（化名）”的短信提示。

为充分保证对外公开数据的准确性、及时性以及安全性，柳州市中级法院在审判业务系统中部署数据审核汇总平台，实现了审判流程数据的智能化推送：

自动提取相关信息。数据审核平台将法院审判业务系统中的案件信息审核节点内的关键字段进行提取，并经审核后送达汇总平台，再通过短信平台发送至该案的当事人和诉讼参与人。

倒查公开数据责任人。若公开的数据有误，可在平台上倒查每条公开数据的承办人和审核人，及时纠正错误并追究相关责任人的责任。

多手段保护当事人隐私。公开的信息可能包含有不宜公开的个人隐私信息等，系统一方面自动对如当事人身份证号码等自动屏蔽，另一方面法官还可以对相关信息进行手动涂抹屏蔽，最大限度避免公开信息可能造成的负面影响。

C  实现“互动式”反馈评价

孙迪（化名）是一名私营业主，8月初到柳州市中院起诉一起买卖合同纠纷。立案后不久，他收到一条短信。孙迪发现该纠纷的对方当事人张琳（化名）与审判长是高中同学，立即通过短信回复提出要求审判长回避的申请。第二天，孙迪接到了法院工作人员的相关咨询确认电话。最终，经核实后，法院同意了孙迪的回避申请。

短信互动平台具有重要作用：一方面，法院通过平台主动及时告知诉讼进展。另一方面，当事人通过平台提醒监督法官，全程参与诉讼工作。当事人收到提示短信后，可对该短信进行回复，平台将自动识别该回复短信所对应的案号，回复的短信内容将自动回传到该院审判业务管理系统中的案件流程信息表。当事人可通过平台与法官联系，提出相关法律咨询或对法官的工作提出意见和建议。在案件诉讼过程中，如法官存在久拖不决等行为，当事人可通过短信互动平台进行举报。庭领导将不定期对短信平台的运作情况进行检查，并将当事人的举报情况列入法官的年终考核范围，推进勤政廉政工作。

同时，短信互动平台还能加强与人大代表、政协委员的沟通，创新了沟通形式，使沟通无障碍，也使沟通更加便捷。柳州中级法院不定期将整理出的工作重点，最新的工作动态，及重大活动事项发送到人大代表、政协委员的手机上，增进他们对法院工作的理解、关注与监督。对于人大代表、政协委员关注案件，通过短信平台及时跟踪，将案件审理情况置于“阳光下”，让人大代表、政协委员见证阳光司法，形成代表委员监督工作与法院审判工作的良性互动。

“下一步，我院司法公开短信平台将在我市10个基层法院全面推广运用，并将推送范围扩展至执行阶段。届时，执行案件当事人可以通过我们的短信推送，了解到涉及冻结存款、查封房产车辆、限制高消费、限制出境等内容。”柳州市中级法院院长赵志军表示。

据统计，柳州中院的司法公开短信平台自7月中旬启用以来，已向上级法院、市直机关和人大代表、政协委员发送政务类信息3000余条；向个案当事人推送案件流程信息314条，共计72人次，收集到当事人回复或评价24条，社会反馈总体较好。

■点评

“阳光是最好的反腐剂”、“阳光也是最好的清新剂”。柳州市中级法院在全区率先开通司法公开短信平台，通过以公开促公正，信息化助推公开规范化，使人民群众更加实在、及时地感受到所期望的公平正义。

柳州的司法公开短信平台创新特色在于，以法院审判流程信息管理为基础，依托审判流程的信息化建设，在推进流程节点信息及时、真实、准确和完整的基础上，建立起“点对点”的审判流程信息动态公开网络机制，推动了个案流程节点信息对当事人的全面公开，加强了法官与当事人、诉讼参与人以及社会公众的互动交流，实现了“单向”、“手动”公开到“互动”、“自动”公开的转变。一方面可以产生倒逼作用，强化责任意识，促进法院不断加强建设和管理，督促广大法官自觉提升综合素质和司法能力，实现公正、文明、高效司法；另一方面可以增强法院工作透明度，促使执法办案在阳光下运行，接受公众的检视，切实提升司法公信力。

实践证明，司法公开短信平台是拓展信息化条件下司法公开深度和广度的生动实践，是坚持群众路线、践行司法为民的必然要求，更是促进司法公正、提升司法公信的重要途径。

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