每年，漓江都成为市民游客最亲近的快乐天堂。

漓江边，这种简陋的更衣室常引发尴尬。

漓江边有些凌乱的画面。

 

    编者按

    漓江是目前我国为数不多的流经城市且还能够游泳的河流，投入漓江的怀抱，感受河水的清凉，是桂林市民独特的享受，也是游客向往的休闲方式。但令人遗憾的是，相比国内外其他一些知名的天然浴场，我们的漓江天然浴场，一直是块尚待开发的“处女地”，一直处于“自规划”的窘境，似乎成了被遗忘的漓江休闲旅游“第一品牌”。如何让漓江天然浴场穿上漂亮的衣裳，焕发出她的风采，赢得她应有的声誉，是我们每一个桂林人应该思考的大题。

    漓江是桂林的王牌旅游资源，在桂林旅游产品中处于龙头地位。然而，除了漓江观光游览之外，市民游客的漓江亲水活动如今还处在“自规划”的“野游”时代。长期以来，漓江游泳已成为市民休闲和游客亲水最受欢迎的一种方式。可是，在规划建设、提供服务、安全保障、文化发掘等方面，漓江天然浴场还是尚待开发的“处女地”。漓江市区段这条活跃而慷慨的桂林母亲河，该如何抓住漓江得天独厚的自然条件，打造桂林“休闲旅游第一品牌”？

    现状调查：漓江游泳还处在“自规划”时代

    镜头一：更衣靠浴巾　尴尬颇多

    “快下来呀！”“好爽！”7月17日下午5点多，伴随着我国沿海地区的台风登陆，桂林也凉风习习。在解放桥西头，数十人在漓江里惬意游泳，另一些人则坐在江边花圃的基石边或干脆席地而坐休息。

    游泳的人多，有什么游泳的设施呢？记者看到，这些游泳的人中，小至一两岁，大至六十余岁，大都自备了更衣工具——— 大浴巾。男性往腰部一围，便在河堤上换衣服，女性则大都事先穿好了泳衣。游泳完毕后，一些“讲究”的人就在浴巾包围下，匆匆换下泳衣，套上拖鞋，湿漉漉地赶回家。还有一些人索性裹上浴巾或罩上衣裤，穿着拖鞋便走回家。河堤上被稀稀拉拉地钉上了一些挂衣服的钉子。五颜六色的毛巾、塑料袋等就随意地挂在河堤上，拖鞋等也散放在河堤上。这是漓江沿岸多个游泳密集场合时常可见的场景。

    在桂林市区段最热门的亲水浴场訾洲，记者看到，一个个简易的更衣室立在江边河滩上，由四条黄色的钢条焊接而成，四周围挂着泛黄的布帘，面积不到一平方米。要进来换衣服的人先得在布帘前上看下看，否则一不小心就可能掀错布帘，“撞见”赤身裸体，让人尴尬不已。

    镜头二：服务档次低　商机未统筹

    来游泳的人免不了要保存一些随身携带的物品。在訾洲天然游泳场河滩，有近20个蓝、白、红色彩相杂的活动棚一字排开。棚内，一侧挂着一些售卖的泳衣，另一侧放置着一些编上号的储物柜。平时喜欢在二号码头或者伏波山附近这两个地方游泳的市民白先生说：“有一些人收取一定费用，提供保管、换衣服之类的简单服务。”

    还有一些烧烤经营户则利用夏季江边游泳人多的商机，在河岸边摆起了烧烤摊。烧烤时烟雾缭绕，油烟呛鼻。

    除了在訾洲天然游泳场，记者在走访中了解到，之前南溪山下游河段也有着一些圏围起来的游泳场地，河岸边的水域垫好了鹅卵石，圈围起来的浅水区，专门提供给小孩。随着市民对游泳热情的不断增加，也有一些小商贩在河岸边开始经营烧烤，油渍满地。

    镜头三：受伤“零”处理　安全难保障

    7月19日傍晚，市民李小姐在伏波山附近水域游泳，不小心被石头划开将近10厘米的口子，由于这里没有任何处理伤口的条件，她就只有用衣裤包裹着伤口回家。

    据走访，虞山桥、伏波山、訾洲、南溪山等附近水域，安全提示与水域特性介绍等警告设施相当少见，此外由于漓江游泳还都处于“自规划”阶段，所以，除一些盈利性质的服务之外，在卫生、安全等公益服务项目上，都没有具备相应的条件。

    镜头四：渡船、橡皮艇随意穿梭往来

    “坐船吗？过江咯！”在解放桥西岸，几条木船与竹筏倚岸停靠，船主偶尔向游人市民吆喝几声。据了解，各条船只散布在江滨几个游人密集点，马达动力的渡船两分钟时间就能到达訾洲。3元一人的价格为很多市民、游人所接受。7月17日，记者随着渡船主人等客的半小时时间，目光所及的百米河段，往来船只就有8次，一船三五人到二十人不等，渡船靠近岸边时，游泳的人纷纷躲避。

    还有一些市民或自带或租赁橡皮艇，在江面上恣意划行或漂流。加上一些漓江游船在航道上穿梭往来，在一定程度上对游泳的人造成安全隐患。

    市民游客呼唤“5A级”的河滨浴场服务

    嬉游漓江，与很多桂林人的童年记忆紧密相连，然而，20多年来，漓江沿岸游泳的状况一直没有太多变化。

    7月17日至20日，记者走访了虞山桥、伏波山、解放桥、南溪山等处的天然浴场，发现目前的漓江亲水游，依旧处在杂乱无序的状态。码头的阶梯上、河滩边，成团的衣服就堆在上面，河滩上还有烧烤剩下的竹签、饮料瓶等垃圾。

    “我们坐竹筏游了一段漓江，在河滩边吃了几条烧烤的漓江鱼……”来自江西的杨先生说他对夕阳西下的訾洲流连忘返，“看见大家游得很欢，我都不自觉地被感染了！”然而，分散经营的模式，缺乏统筹规划的杂乱现状，与漓江的美景显得有些格格不入。

    “就是条件太简陋了，还有很多不雅的行为……”从河北石家庄前来桂林探亲旅游的一对母女在訾洲的漓江中尽情地游了一个半小时，她们说，尽管很开心，但是的确觉得这里环境很乱，“什么介绍与说明都没有，要不是有朋友指引相伴，我们都不敢下去游呢！”最后，她们在保管衣物的地方简单冲了一个澡，换下了泳衣。

    当今国际旅游正处在被动观光型旅游向积极参与型旅游转变，反映在度假旅游者身上，就既要休憩、娱乐，又要开展健身活动和体育运动。游泳、水上运动、旅游、度假等休闲娱乐活动需求日益增多，环境优美、水质优良的漓江浴场对游客具有相当大的吸引力。在与市民交谈中，记者发现，对于漓江游泳，大家或多或少都有着各种美好的期待。

    “最好有像沙滩一样的江滨浴场，不仅有专门的地方放东西、有淋浴、有地方晒太阳，除了游泳本身，还可以进行其他运动如漂流等就更好了！”“起码能提供饮料与游泳衣服、救生设备出售的服务，有游泳教练就更加好了。”“休息的座椅，台桌、沙滩太阳伞、帐篷应一应俱全。”

    大多数被访者表示，市政府不仅要加紧对漓江天然游泳浴场建设的规划，而且在规划时，眼光应有所超前。从事户外旅游工作的郭过则认为，由于游泳的人群不尽相同，有新人与老手，有喜欢静的与喜欢热闹的，有体力强的与体力弱的，因此浴场在规划设计上应因人而异，设施的建设要全面一些。竹筏、橡皮艇的游乐设施也应更规范。

    天然浴场商机无限，目前只做到了“最初级”

    站在江边，放眼向绿意葱茏的訾洲望去，两堆黄土前，一排临时活动棚子沿江铺开，河滩上，江水中，游泳者如织。“一个晚上至少有两千人在河边耍。”几乎每天都要带着外孙到訾洲游泳的蒋先生如此感慨说。

    依靠着游泳旺季，訾洲江边经营竹排照相、烧烤小吃的小摊以及提供更换衣服的场所相当密集。由此，一些经营户有了“更大胆”的想法。

    原来，今年5月下旬，在这块桂林人最亲近的漓江天然浴场旁，有21人打算每人出资1万元，在河滩上搭建一座441.6平方米的钢架棚，想把之前临时搭建的活动棚固定在河岸边经营。该违规行为被城管部门紧急叫停，经过不断做思想工作，违章经营户们将违建钢架棚自行拆除。

    “其实，我们是想搞整齐一点，远远看上去也漂亮一些。”经营户路先生表示，河滩上地面不平，我们就在换衣服那里铺上一块厚实的石砖，让大家容易站稳。他们也希望通过此类“贴心”的服务，赢得口碑。这无不透露出他们不仅仅以此为谋生的手段，也想着在提供服务上不断“升级”。此外，他们还向记者表示，一直以来，他们想申请开展“撑竹筏旅游服务”。

    从小在江边长大的老李，每天一早就是从准备烧烤原料开始的，下午随着游泳高峰的到来，他也开始了一天中最忙的一段时光。只见光着膀子的他，边吹着风扇，边满头大汗地张罗。他表示，他的爷爷辈都是在江边从事相关服务，如今，夫妻俩也是以此为生。

    在交谈中，记者了解到，在訾洲经营的18户人家，都希望借着桂林打造国际旅游胜地的契机，扩大自己的经营范围，实现更大化的收益。但是，由于对旅游发展的认识不足，对自身在旅游活动中的地位和作用等没有较为充分的理解，加上自身的素质有限，水平能力不够，经营户们坦言，目前只能维持在最初级的这一步。

    “野游”如何成为“畅游”“雅游”？

    每年夏天，漓江市区段总是人满为患，对漓江航道安全和漓江岸堤安全构成很大的威胁，由于对漓江市区段天然河滨浴场规划和管理不够到位，导致市民在漓江游泳也无法得到安全保障。在市民强大需求与漓江市区段天然河滨浴场管理服务不够到位的背景下，如何进行规划或规范，让当下的“野游”成为人人都能参与、服务健全、收获乐趣的“畅游”呢？

    充分考虑市民需要　实现人景共赢

    “桂林‘两江四湖’的四湖在规划建设过程中，充分考虑到了四湖作为市民休闲需要，在桂湖增加了免费浴场，派驻有管理单位，不仅不影响四湖的旅游发展，而且还增添了四湖的人文流动景观，深受游客和市民的称赞。”

    广西师范大学历史文化与旅游学院的陆军副教授认为，除了认真贯彻落实《旅游法》、《漓江流域生态环境保护条例》和《桂林市旅游发展总体规划(修编)》，切实依法规范和规划好漓江市区段天然河滨浴场外，在市政建设、管理中，要充分考虑市民生活便利需要。划定专门的漓江天然河滨浴场，作为市政建设管理的一部分，实现旅游航道与浴场分离，以便规范管理。

    陆军说：“伏波山浴场为漓江其他河段浴场建设提供了借鉴。”据了解，伏波山浴场是桂林市较早规划建设的天然浴场，划定有相应的游泳范围，有相应的物业单位管理，远离漓江主航道，成为市民游泳协会的基地。“正是规划具有前瞻性，管理到位，伏波山浴场不仅不影响漓江正常旅游航运，而且在市民游泳安全方面也有很好的保障。”陆军说道。

    但是，光有这两点，远远满足不了我市市民以及游客的游泳需要。他建议，将换衣服、淋浴、保管等问题纳入政府公益行为，此外，还要加快整治、疏浚小东江、南溪河等市区漓江支流，在这些支流中规划若干个浴场，以减轻漓江干流的压力，避免夏天市民过多涌入漓江游泳，破坏漓江旅游航道安全、岸堤安全。

    规划开发：政府先行，社区居民准入参与

    漓江旅游发展过程中社区参与程度不够深入，这是造成经营管理无序的一个主要原因。江苏经贸职业技术学院旅游管理系教师王春华曾撰文对漓江旅游开发进行了战略分析，王春华表示，在漓江旅游开发初期并没有充分考虑到社区居民的旅游参与问题，认为社区居民与旅游的发展经营没有关系。但在旅游经营过程中，当地居民有的为了生活所需，有的看到旅游有利可图，纷纷无所约束地加入到旅游相关的经营中。这种无序的、没有旅游经营相关知识的活动，严重破坏了漓江风景区的旅游资源，扰乱了当地的旅游秩序，破坏了旅游形象。

    “尤其是依赖城市景观的城市水上旅游，更需要政府加大投入和景观建设的力度，提升景观资源的档次和水平，增强水上旅游的吸引力。”上海师范大学旅游学院研究旅游经济的张晨也于2009年调研了以漓江游、两江游、澳门环岛游、珠江夜游及黄浦江游等水上旅游项目，总结了我国水上旅游业发展的现状。她表示，水上旅游活动的开展离不开泊靠码头和配套服务设施，然而，这些硬件的建设耗资大，而且其布局要符合整个城市的总体规划，这些设施宜由政府投资建设，不宜由企业承担。

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