河滩上搭建的钢架棚。
6月24日,这是我市城管等多部门对訾洲原居民经营户进行劝解的第5天。原来,早在一个月前,在这块桂林人最亲近的漓江天然浴场旁,有21人打算每人出资1万元,在河滩上搭建一座441.6平方米的钢架棚,以便挣钱,该违规行为被城管部门紧急叫停……
原经营户“抱团” 河滩上搭建钢架棚
走上訾洲这块天然游泳场河滩,远远看去,有近20个蓝、白、红色彩相杂的活动棚一字排开。走近棚内,一侧挂着一些售卖的泳衣,另一侧放置着一些编上号的储物柜。经营户们正在准备着烧烤用的原材料,而在鹅卵石的河滩上,拼凑铺着一块块地毯。简易换衣间零星地立在江边河滩上,由四条黄色的钢条焊接而成,周围罩上一块泛黄的布帘。
据一些经营户表示,他们是原訾洲居民,依靠着游泳旺季这段时间通过竹排照相、烧烤小吃、捕鱼捞虾以及提供更换衣服的场所等服务营生。然而,经营户们对訾洲的“生意经”不止于此,他们有着“更大胆”的想法。就在这些简易棚的后面,他们打算搭建一个占地441.6平方米的固定钢架棚。此外,他们还想申请开展“撑竹筏旅游服务”。6月24日,记者看到,一些钢架材料躺在河滩上,部分框架已经搭建完成。
城管执法耐心劝解 执法遇阻
长期以来,因为种种原因,訾洲天然游泳场没有很好地规划利用,加之周边居民及洲头拆迁户在此非法经营、乱搭乱建,造成环境脏乱差、往来人员鱼龙混杂的局面,让訾洲成为一处城市中心的伤疤,与美丽的漓江格格不入。此次搭建钢架棚,更是将原来的活动棚永久固定在漓江旁。
市城管支队的相关负责人介绍,针对该状况,城管工作人员始终以和谐执法为指导,在5月中旬,发现有私自搭建行为之后,依法进行拆违的各种程序,并于6月19日成立了由多部门联合的执法组进行劝导调解。
经过管理部门整整4天耐心细致的“说情、说理、说法”之后,绝大部分摊主同意自行拆除该违章建筑,然而,就在第5天清晨,部分经营户却改变了想法。城管部门、七星区相关部门等多单位与6户经营户代表又进行了一次漫长的对话,直至中午12点,但仍没取得想要的结果。25日下午4时,记者与城管支队相关负责人再次联系,了解到,极少数的经营户仍然没有自行拆除的意愿。
据介绍,经营户们如若不配合,城管部门将在获得政府强制拆除令后采取联合执法方式,对訾洲头441.6平方米钢架棚、47.6平方米简易棚违法建设进行依法拆除。
公园规划管理 缘何不能打动人心
其实,訾洲公园建成开放之后,一座名为訾洲公园休闲中心的服务性场所也开始经营。提供储物、淋浴服务并售卖一些饮料。然而,一年多时间里,该休闲中心经营相当惨淡,配套设施崭新如故,服务台的电脑都覆盖上了防尘罩,门庭冷落。
经营户们的违规经营,长期影响着訾洲公园休闲中心的经营状况。眼见河滩上一些钢架“拔地而起”,6月6日,訾洲公园管理处拿出了对訾洲头天然游泳场的综合整治方案,记者从文件内容得知,公园表示将对其进行统一规划,前提是只要原经营户取得合法经营权。
按照訾洲头的规划设计图,扩大原有平台范围,并在平台上搭建精致木屋4个(总面积控制在80平方米左右),并修建3条3米宽的由平台及老园路通向河滩的铺装步行道,同时做好整地造型、绿化种植、平台铺装、管网水电工作。然而,这些规划并未“打动”原经营户。公园管理处的相关负责人表示,在处理这件事情上,原经营户与公园之间存在误解,原经营户将其看成是一场争夺经营权的“斗争”。经营户们表示,他们对公园规划中提到的“将对洲头原经营户实施人性化管理措施,将新建木屋以低于市场的价格出租给经营户经营使用,对所有经营户进行管理”的内容也并不信服。
记者手记
期待訾洲真正成为市民的亲水乐园
在訾洲放眼,远山如画,近水涵碧。经营户们也在钢架棚上拉上了一条巨大的横幅,“美化訾洲”也是他们的愿望。据知情人士介绍,最早在1995年,由居委会牵头为14户经营户办理了工商营业执照,经营户们集体出资建棚,每年向相关部门缴纳一定的管理费用。1999年,市政府成立了訾洲开发项目工作领导小组,组建了桂林漓江乐园公司,建设漓江水上乐园,经营户们之前的营业执照等均被吊销。2005年-2006年期间,城市管理与建设有了更高的要求,訾洲公园这个天然的游泳场也被列入整治脏乱差的范围。
2010年訾洲公园被开发,直至2011年春节正式开园,訾洲公园迎来了新的发展机遇。眼下坚持在岸边经营的18户也增加到了准备搭建钢架棚的21户。大家看上的也是訾洲公园这块天然浴场的发展潜力。
放眼世界,诸如澳大利亚的黄金海岸等国际化的水滨浴场,远远不是这样的境况,免费的更衣和洗浴场所,齐整丰富的配套设施,服务与美景相得益彰。桂林建设国际旅游胜地,人们都振奋无比,在迎来更大发展机遇的同时,各项服务设施也被赋予了更高的要求。撇开“非法经营户”与公园方夹杂着一些经济利益之争,其实大家有着建设訾洲的共同意愿。如何让訾洲这块天然浴场成为市民与游客的亲水乐园,实现城市管理与经济效益的双赢,还需要相关部门多费思量。
桂林会议旅游网http://www.glcits.com
|