昨日，市财政局向市四届人大四次会议作了《关于桂林市全市与市本级2012年预算执行情况和2013年预算草案的报告》（下称《报告》），向代表们说明了去年的钱是怎么用的，今年将怎么花钱。

    今年预算安排：社会保障和就业支出最多

    提交市四届人大四次会议审议的财政预算报告称，今年全市计划组织财政收入183.19亿元，预计全市财政总收入204.32亿元，财政支出199.81亿元。

    《报告》显示，今年我市市本级公共财政预算支出为58.18亿元，排在第一的是社会保障和就业支出，达6.83亿元，与去年相比增长近五成，达47.54%；教育支出排第二位，达5.86亿元，增长12.66%。

    《报告》特别提到，除教育外，市本级公共财政预算支出安排的农业、科技等法定支出增幅均超过预计经常性财政收入10.57%的增幅。

    社会保障和就业支出的6.83亿元，将主要用于支持收入倍增计划全面启动，更加注重对弱势群体的保障，如对人力资源和社会保障管理事务、民政管理事务、社会保险基金的补助、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业社会福利、残疾人事业农村最低生活保障等。实施更加积极的就业政策，鼓励全民创业，适当提高城乡居民最低生活保障。

    教育开支的5.86亿元，将用于支持教育优先发展，大力发展学前教育，促进义务教育均衡发展，推进职业教育办学模式改革和高等教育创新能力。

    《报告》称，今年将进一步降低行政成本，树立勤俭节约、“过紧日子”的思想，严格控制“三公经费”等一般性支出，按标准配备车辆，控制修建楼堂管所，深入推进会议费、差旅费和公务接待管理改革，进一步清理规范庆典、研讨会等活动，继续推进党政机关节能减排。

    《报告》说，今年财政将支持美丽桂林建设，促进经济增长质量和效益提升。

    去年全市财政：民生支出186.78亿元

    《报告》说，2012年紧抓主题主线，牢牢把握“稳中求进，好中求快”的经济总体要求，全面支持我市“五大工程”建设，助推“富民强市”新跨越，全市组织财政收入163.56亿元，预计全市财政总收入310.03亿元。

    这些钱都怎么花？《报告》逐一向代表们进行了汇报。按财政部门口径计算，去年全市财政民生支出186.78亿元。

    2012年，财政注重改善民生加大投入，全市和市本级农业、教育、科技等支出的增长均高于经常性财政收入增长的幅度；去年全市财政民生支出186.78亿元，比上一年增加16.18亿元，增长9.48%。其中教育支出7.41亿元，增长6.86%，面对加强弱势群体“最后一道制度保障线”，安排资金10.12亿元提高城乡居民最低生活保障补助标准，开展医疗救助，落实优待抚恤政策救济灾民、残疾人等困难人群。安排资金12.54亿元，支持1.81万套城镇保障性住房建设、2.04万户农村危房和茅草树皮房改造，对廉租房住户给与租金补贴。

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