■经国务院批准，由国家发展改革委正式批复的《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》，凝聚着党中央、国务院对桂林发展的高度重视和巨大关怀，这是在桂林全面建设小康社会的关键时期，国家指导当前和今后一个时期桂林经济社会发展的纲领性文件，对桂林发展具有划时代的里程碑意义

    ■打造桂林国际旅游胜地，是桂林全面建成小康社会的有效途径，是建设美丽桂林的最佳平台

    ■在当前桂林经济社会发展水平低于全国平均水平的情况下，要让桂林人民实现对美好生活的向往，打造桂林国际旅游胜地，无疑是一条必由之路

    桂林生活网讯（记者张鲲）11月1日，经国务院同意，国家发改委正式对《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》（以下简称《纲要》）给予批复，桂林国际旅游胜地建设，上升到了国家战略发展的新层面。昨日，我市召开动员大会，提出要用8年时间，将桂林打造成为世界级旅游城市和国际旅游目的地，全面提升城市功能，提高人民生活水平。

    市委书记、市人大常委会主任刘君，市长李志刚出席大会并作动员讲话。

    刘君表示，《纲要》能够得到国务院的批准和国家发改委的批复，凝聚着党中央、国务院对桂林发展的高度重视和巨大关怀，这是在桂林全面建设小康社会的关键时期，国家指导当前和今后一个时期桂林经济社会发展的纲领性文件，对桂林发展具有划时代的里程碑意义。我们必须审时度势，抓住和用好这一重大历史机遇，才能赢得主动，赢得优势，赢得未来。

    刘君指出，打造桂林国际旅游胜地，是桂林全面建成小康社会的有效途径，是建设美丽桂林的最佳平台。党的十八大提出，2020年要全面建成小康社会。对于桂林这样一个后发展、欠发达的地区来说，当前人均GDP、人均财政收入、农民人均纯收入等多项指标都还没有达到全国平均水平。我们要以什么样的精神状态、什么样的工作作风、什么样的方法举措实现赶超跨越，实现与全国、全广西人民一道步入小康社会，是大家热切关注的问题。获得批复的《纲要》中，不仅明确了桂林国际旅游胜地的战略定位和发展目标，还从功能分区、产业布局、城镇体系和临桂新区建设等方面明确了桂林国际旅游胜地的空间布局；不仅重点阐述了旅游业发展，而且涉及生态文明建设、现代服务业、绿色农业和低碳工业等相关产业，以及交通运输体系、能源保障体系、水利工程体系、信息网络体系、公共服务和社会管理体系等支撑条件，包含了桂林经济社会发展的方方面面。要让桂林人民实现对美好生活的向往，打造桂林国际旅游胜地，无疑是一条必由之路。

    刘君说，打造国际旅游胜地，是时代和历史赋予我们的使命，希望全市各级各部门要团结和带领全市各族人民，进一步解放思想、凝聚共识，抢抓机遇，努力将桂林建成环境友好、文化繁荣、经济发达、社会和谐的国际旅游胜地、国家历史文化名城和生态山水名城。全市500万人民要以主人翁的姿态，积极投身到国际旅游胜地的建设当中。

    刘君强调，打造桂林国际旅游胜地不仅是市区和市本级的事情，而且是桂林市域2.78万平方公里的事情。他说，推进桂林国际旅游胜地建设和发展，就是要按照世界水准、国际一流、国内领先的要求，打造世界级旅游城市和国际旅游目的地，把桂林建设成为全国生态文明建设示范区、全国旅游创新发展先行区、区域性文化旅游中心和国际交流的重要平台，实现城市功能提升、城乡协调发展、旅游龙头带动、产业全面振兴、以城带乡、产业融合、生态环保的发展格局。他希望各县区各部门要对《纲要》文本进行认真研究，在用好用足用活政策基础上要先行先试、敢于突破。

    李志刚对我市建设国际旅游胜地的历程进行了回顾，并对下阶段的工作作了具体部署。他指出，学习贯彻党的十八大精神，打造国际旅游胜地，建设美丽桂林，是当前和今后一个时期桂林科学发展的中心任务，是各级党委、政府工作的重中之重。要深刻认识，准确把握《纲要》各项要求，全市动员，重点突破，奋力开创“打造桂林国际旅游胜地，建设美丽桂林”新局面，增强可持续综合发展的能力。

    李志刚表示，打造国际旅游胜地，将以加强生态环境保护为基础，以创新体制机制为动力，打造具有桂林特色、旅游与其他产业融合发展的现代产业体系。同时，会更加注重保障和改善民生，更加注重加强和创新社会管理，更加注重城乡统筹发展和区域协调发展，加快完善城市功能，实现旅游富民强市，探索景观、产业和城市协调发展的新模式。

    据悉，《纲要》的规划年限为2012年至2020年，对打造桂林国际旅游胜地，建设美丽桂林提出了当前、近期、远期三个阶段性发展目标并设定了相应的指标体系。至2020年，我市旅游总收入将占地区生产总值比重超过四分之一，旅游公共服务体系和综合服务功能完备，将形成一批有影响力的旅游、会展、文化品牌。交通条件全面优化，服务业增加值比重达到50%以上，服务业为主体，现代农业、高技术产业、先进制造业协调融合发展的现代产业体系形成。文化、教育、卫生、社会保障等社会事业将得到全面发展。

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