卫生医疗问题,是民生的焦点。而我市的卫生惠民工程正在有条不紊的推进过程中,立足于基层,沉淀于农村,让群众在小变化中,生活得到大保障、大改变、大实惠。
党的十八大对民生领域的关注更加深入,今后,百姓一定会得到更有力的卫生医疗保障,生活在更健康的环境中。
■编者按
“有什么都别有病。”老百姓的话虽然平实,却最直观地表达了人民群众对自身健康的重视与关注。正是这个原因,党的十七大和十八大都将提高人民健康水平作为“改善民生”的重要内容。
过去5年来,桂林市委、市政府始终在努力推进卫生惠民工程,实施了一系列诸如“新农合”、母婴健康幸福工程、农村改厕项目等医疗卫生政策。我们看到,市委、市政府的努力与党的十七大提出的要求是相吻合的。“建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”,正是在党的十七大的引导下,桂林市为百姓提供了更有力的卫生医疗保障以及更健康的环境。
目前,我国医疗体制改革仍在进行中,正是在这个关键时期,党的十八大及时为医疗卫生事业提出了新的要求,指引了发展方向。党的十八大提出,完善国民健康政策,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务;健全全民医保体系,建立重特大疾病保障和救助机制。这正符合报告中关于“多解民生之忧”的题中之义。
我们相信,党的十八大为“病有所医”注入了新的内涵,沿着正确的方向继续前行,人民的健康将得到更有效的保障,为促进社会的全面发展打下更坚实的基础。
小投入大保障 新农合为农民健康“护驾”
数字链接:参合率98.33% 资金到位10.6994亿元
加强基层卫生建设,既是深化医药卫生体制改革“强基层”的核心内容,也是医改实施中的重点任务;是有效保障民生的具体行动,也是卫生事业发展的出发点和落脚点。新农合制度,以小投入、大保障的模式,真正做到了成为面向全体农民的卫生惠民措施。目前,我市新型农村合作医疗筹资标准已经提高到每人290元,其中财政对新型农村合作医疗的补助达到了每人240元。目前,全市新农合参合率已经达到98.33%。今年,全市新农合应筹集资金10.6994亿元,目前资金已全部到位。总基金支出6.3796亿元,政策内报销比例达77.16%。
“新农合,就是为了让农民治病有保障,避免出现‘因病返贫’的现象发生。”市卫生局新农合负责人,基妇科杨科长举了个真实的例子:“家住甲山的唐女士,罹患结肠癌。今年5月,她在医院进行了手术治疗。术后,她恢复得很好。这一次手术,花费将近6万元,而由于她是新农合参合人员,仅需负担很小一部分住院费用。这让家庭并不宽裕的唐女士,免除了治病的后顾之忧。像这样的例子,在市内各大医院里,都能够找到不少。”
新农合,全称新型农村合作医疗,新农合基金主要由政府补助和农民个人缴费进行筹集。杨科长很高兴地告诉记者,今年,我市的新型农村合作医疗得到了进一步的发展。她拿出一份历年来新农合人均筹资和政府补助额度的统计表格,用一组数据对比进行说明:“2005年我市刚开始试点新农合时,个人筹资10元,政府补助20元,人均筹资总数为30元。到今年,个人筹资增长到50元,而政府补助则已经到了240元,增长幅度远大于个人筹资。可以明显看出,新农合在惠民力度上,呈跳跃式的增长。”而在保障方面,更是有了质的飞跃。新农合报销封顶线2005年是3000元,而到今年,杨科长用笔在“15”这个数字上画了一个圈:“最高的可达15万元额度。”
在杨科长看来,卫生惠民,数据是最有说服力的。而表格上的另外一组数据对比,也有力地证明了新农合的惠民决心。2005年,县级、乡镇级的新农合报账比例分别为30%和45%,而今年,县级报账比例已经升到65%至70%,乡镇级85%至90%。同时,今年新农合又将县级医疗机构的起付线由300元降低至200元。不难看出,近年来,新农合报账的门槛越来越低,报销的额度越来越高。换而言之,参合人员能够获得更有力的保障。
新农合惠民和保障的力度逐年加大,在杨科长看来,逐年上升的参合人数比例,是对新农合政策效果最好的注解。2005年,我市新农合试点工作刚刚起步,当年的参合率为67.7%,而截至目前,全市应参合农业人口375.1987万人,实际参合人数368.9438万人,参合率达到98.33%。
“在这样的基础上,新农合政策的惠民力度还在进一步加大。今年,新农合将血友病、慢性粒细胞白血病、唇腭病、肺癌、食道癌、1型糖尿病、甲亢、急性心肌梗塞、脑梗死、结肠癌、直肠癌等病种纳入重大疾病保障范围。同时,我市新农合的支付方式改革也在前期调研之中。”杨科长说。
桂林会议旅游网转 http://www.glcits.com
|