2009年12月，国务院41号文确定“建设桂林国家旅游综合改革试验区”。两年多来，我市围绕编制上报《建设桂林国家旅游综合改革试验区总体方案》，积极向国家和自治区联系争取政策和工作支持。去年7月，《总体方案》由自治区政府上报国务院后批转国家发改委研办。今年3月，国家发改委明确将以《纲要》的形式予以批复。与我市原来编制并已实施的《桂林市旅游发展规划》不同，《纲要》是以国家层面通过的旅游发展规划，其核心内容就是建设桂林旅游综合改革试验区的总体方案。

    此次专家起草组的组长杨玉英，就是《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》起草组的主要负责人。起草组的其他成员还包括国家发改委社会发展研究所副主任、副研究员邢伟，国家发改委产业经济与技术经济研究所博士、助理研究员洪群联，国家发改委产业经济与技术经济研究所博士、助理研究员邱灵等，阵容可谓十分“豪华”。

    昨日，市委书记、市人大常委会主任刘君，市长李志刚会见了专家起草组一行，并与起草组专家进行了座谈。刘君表示，“试验区”建设是国务院针对桂林加快旅游业转型升级、创新旅游业发展方式上出的“一道题”，要把这道题答好，离不开国家发改委的帮助和支持。希望专家起草组在《纲要》编制及政策支撑等方面给予一如既往的支持和帮助。

    杨玉英表示，国家发改委对桂林国家旅游综合改革试验区的建设给予了高度重视。他们将认真倾听桂林市各界对于建设“试验区”的意见与建议，积累素材，为《纲要》编制做好充分准备。

    当天，起草组与桂林市45个市直各部门、旅游企业、科研院校及高校等单位代表，就《纲要》编撰进行了座谈，代表们结合各自实际，就桂林国家旅游综合改革试验区建设提出了真知灼见。

    市委常委、常务副市长黄俊华，市委常委、副市长、宣传部部长陈丽华，市委常委、秘书长张晓武，市委常委、副市长黄涛，市政协副主席袁绪祥等参加了相关活动。

    据了解，起草组在桂林调研3天，将赴阳朔、资源等地调研。

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