市长李志刚主持会议。市领导蒋炳穗、郭维奇、黄济贤、秦俊出席会议。

    刘君指出，2011年，全市政法工作坚持围绕中心、服务大局，以创建社会和谐稳定模范城市为目标，以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作为主线，统筹推进各项工作，服务经济社会发展实现新突破，加强和创新社会管理取得新进步，维护国家安全与社会和谐稳定取得新成绩，创建全国、全区亮点品牌取得新硕果，自身建设迈上新台阶，为我市保持和扩大经济社会发展良好势头，实现“十二五”良好开局作出了重要贡献。

    刘君强调，今年是党的十八大召开的喜庆之年，是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，也是桂林赶超跨越的关键时期，维护全市社会大局和谐稳定具有特殊的重要意义。各级党委、政府和政法机关要以营造和谐稳定的社会环境，迎接党的十八大胜利召开为目标，科学研判形势，立足实际，按照“突出重点，把握关键，统筹协调，全面推进”的要求，进一步完善维护稳定工作思路，创新维护稳定工作机制，加强维护稳定工作薄弱环节，确保全市和谐稳定大局。

    一要围绕首要政治任务，切实维护国家安全和社会政治稳定。为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境，是各级政法机关今年的首要政治任务。全市各级政法机关要切实承担起这一首要政治任务，增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，把各种风险挑战估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周全一些，把安全漏洞堵塞得更严实一些，努力提高驾驭各种复杂局面的能力。

    二要围绕主题主线，积极服务经济社会发展大局。各级政法机关要认真贯彻落实中央、自治区和市委、市政府的各项决策部署，把握好稳中求进、好中求快的工作总基调，充分发挥政法职能作用，积极主动服务经济社会发展。

    三要围绕三项重点工作，全力推进社会管理创新。要充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，强化政府的社会管理职能和责任，充分调动各类社会组织的积极性，引导公民依法理性参与社会建设，形成社会管理的强大合力。要主动适应社会治安综合治理向社会管理综合治理的转变，坚持以人为本、服务在先、远近结合、统筹规划、整体推进，对加强和创新社会管理的重点事项，要做到明确目标任务、责任分工、工作措施和进度要求，确保抓好落实、取得实效。

    刘君强调，全市各级党委、政府要把社会管理工作摆到更加突出的位置，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，不断提高社会管理科学化水平。要大力夯实基层基础。各级党委、政府尤其是政法机关，要牢固树立固本强基思想，把领导精力、注意力更多地放到基层，把人力、物力、财力更多地投到基层，真正做到人往基层走、心往基层想、劲往基层使、物往基层送、钱往基层花，夯实基层组织、整合基层资源、壮大基层力量、强化基层工作。要切实加强政法队伍建设。各级政法机关和广大政法干警要充分认识开展政法干警核心价值观教育实践活动的重大意义，深刻理解和准确把握“忠诚、为民、公正、廉洁”的本质和内涵，按照中央政法委和自治区党委政法委的部署要求，结合我市政法工作实际，认真抓好教育实践活动，努力在提高思想认识、提振精神面貌、提升工作水平上有新的进步。

    李志刚在主持会议时强调，各县区、各部门要扎扎实实抓好各级政法工作会议精神的传达贯彻。要扎扎实实用改革发展的办法破解社会管理中的突出问题。要着力构建以政府为主导的多元化的社会管理格局，要突出抓好经济发展这个基础，要坚持把做好群众工作作为推进社会管理科学化的重要法宝，积极探索加强和改进群众工作的新途径新办法，把群众工作贯穿到社会管理的各个方面、各个环节，从源头上化解矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。

    李志刚要求，各级党委、政府要扎扎实实做好当前维护社会稳定工作。各级党委、政府要严格执行维护社会稳定责任制，按照属地管理和谁主管谁负责的原则，自觉履行第一责任。一是要启动重要敏感时期维护社会稳定工作机制，做到超前谋划，精心组织，增强预知预警预防能力。二是要突出抓好重点矛盾化解稳控、重点群体疏导防控、重点人员教育管控工作，重视做好大接访、帮扶解困、走访慰问等工作，防止矛盾升级激化。三是要健全完善应急处置预案，依法果断处置各类突发性群体性事件。四是要加强对社会治安重点地区和突出治安问题的排查整治，加大打击各种违法犯罪活动的力度，维护社会良好治安秩序，提高人民群众安全感。五是要加强对枪支弹药、危爆物品的管理，落实对重点部位安保防范措施，严防袭击破坏。要以防盗、防火、防破坏、防事故为重点，深入开展安全大检查，防止发生重特大火灾、道路交通、安全生产事故及群死群伤的治安灾害事故。六是要强化领导责任制和责任追究制，确保各项维护社会稳定工作落到实处、取得实效，为开好全国“两会”创造和谐稳定的社会环境。

    市委常委、政法委书记蒋炳穗在会上讲话，总结了2011年我市政法工作情况，分析了当前政法工作面临的形势，并对今年我市政法工作作了具体部署，提出了明确要求。

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