近日，晚报热线接到不少市民反映，他们接到催缴电信欠费的通知，为什么有这么多人欠了电信的钱？

    60万桂林人欠了电信的钱？

    陈女士是中国电信中山中路营业厅办公室的工作人员，她向记者提供了一份电信业务部门的最新统计数据。

    数据显示：截至2011年11月初，桂林本地网欠费用户数约为60万，累计欠费金额约1500万元（不含违约金）。其中，市区欠费人数为15万，欠费金额约800万元；12县欠费人数为45万，欠费金额约700万元。

    根据桂林市第六次人口普查的统计，市区内5城区的常住人口为97.5638万人，如果按电信方面所称的市区欠费用户15万人，就意味着每6个桂林市区的人中就有1人欠了电信的钱。

    对于这些用户欠费的原因，这位工作人员分析说，用户恶意欠费的情况只占少数，很多用户是因为遗忘漏交费用，或因不再使用产品但未办理相应手续而造成的欠费。还有一些，则是将身份证借给他人办理业务，欠费后，账单应由身份证持有人承担，而本人却并不知情。

    陈女士告诉记者，“清欠工作并不是从最近才开始。”她说，一直以来，电信公司都在进行着清欠工作，最早可以追溯到电信公司刚成立时，“那时的电信业务还比较单一，用户的信用度普遍比现在要好。近几年，随着电信的不断发展，业务不断增多，欠费的用户也越来越多。”

    陈女士介绍，由于人力物力等方面原因，电信公司从2001年起，开始委托第三方进行欠费催缴。目前，有两家律师事务所负责老欠费用户（欠费4个月以上）的催缴工作。

    最长欠10年，最多欠1万元

    星宇律师事务所瓦窑办事处的负责人告诉记者，他们受委托催缴的老欠费用户中，欠费时间最长的达10年，拖欠本金最高的三四千元。有的加上滞纳金，现在“欠款”最高的达1万多元。

    市民赵女士就是欠电信费用的60万用户中的一员。她的欠费，源于2010年办理的一项无线上网业务。

    “我办的是120元60个小时的无线上网套餐，当时营业厅的工作人员跟我说，如果停用，预存款消耗完后便自动注销，无需到营业厅办理停机手续。”赵女士说，当时她还觉得挺方便，谁知道停用两个月后想再次使用时，却被告知欠了240元的费用。与业务员理论不成，赵女士便不再办理该业务，也没缴纳欠费，现在就成了欠费用户，至今还欠着电信240元费用和200多元滞纳金。

    据记者了解，其实有不少市民像赵女士一样，因为停机或停用某项业务却不知电信系统中仍保留欠款记录。

    11月初，市民李女士也接到了律师事务所催缴欠费的电话。“对方说，2005年，我有一个宽带业务欠费停机但一直没有没有缴纳欠费，现在滞纳金已经上千元，让我赶紧去营业厅缴清费用。”李女士对此很不理解，“时间过去这么久了，当时究竟有没有欠费我也记不清了，可既然电信那边有记录，为什么要拖到6年之后才来通知？滞纳金都比本来的欠费翻了好几倍。”李女士认为，这种时隔多年的催缴对于用户来说显失公平。

    对于用户的这种质疑，电信公司的陈女士答复说：“电信的系统目前无法像银行系统那样，一发现客户有欠费，就马上通过短信通知，但是以后会慢慢完善起来。”

    追欠成功率仅3%

    星宇律师事务所是目前电信委托的两家追缴欠费的事务所之一，该所瓦窑办事处的负责人介绍说，他们负责其中3万名老欠费用户的催缴工作，主要以电话、短信方式为主，有时也会上门催缴。

    “催缴工作并不好做。工作人员常常需要花上个把小时进行劝说，有的员工因为难以忍受这种压力选择离开。”该负责人说，“这3万名老欠费用户中，能催缴成功的比例可能仅有3%。”

    如果欠费用户不愿缴纳欠费，律师事务所会如何处理？该负责人表示，律师事务所只负责催缴工作，如果遇到不配合的用户，他们会建议电信公司走司法程序。

    对此，电信公司的陈女士也很苦恼，“即使用户有欠费，也只在电信系统才能查询到。我们希望，这些欠费记录能与个人信用制度挂钩。”

    律师：催费只有2年诉讼时效

    电信公司时隔数年才通知催缴欠费，行得通吗？桂林某律师事务所的周律师告诉记者，根据双方签订的电信业务服务协议以及《中华人民共和国电信条例》规定，电信用户逾期不交纳电信费用的，电信业务经营者有权要求补交电信费用，并可以按照所欠费用每日加收3%的违约金。

    但周律师也表示，根据《民法通则》中“向法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为两年”的规定，如果电信方面没有证据证明，其在用户欠费数额确定之日起2年内向用户主张过债权，那么该债权在2年后已经超过诉讼时效。

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