餐饮行业使用液化气罐的现象很普遍。　

    11月14日，发生在西安市的一起爆炸事故引发国人关注。该市科创路与太白路十字街西南角一家肉夹馍店铺发生爆炸，截至当晚7时，事故已造成9人死亡37人受伤。

    爆炸原因，初步确定为液化气罐泄漏所引发。事件过后，液化气罐是否安全成了人们关注的焦点。据记者了解，桂林市区包括12县目前共有80万只左右的液化气罐仍在流通使用。如此庞大数量的液化气罐,其安全性能如何？又如何确保其安全？

    为此，记者对我市液化气罐的有关情况进行了调查。

    4万只“流动的定时炸弹”

    15日下午4时许，西安液化气罐爆炸事故后的第二天，记者来到桂林市液化石油气钢瓶检测站进行采访。这个位于铁山工业园附近的检测站，3000多平方米的院子内摆满了数百只气罐。检漏、喷漆……工作人员正一丝不苟地做着气罐安全检测工作。

    检测站的站长文斌与液化气罐打交道已有16年的时间。文斌介绍说，液化气罐是特种设备，属于压力容器中的一种。按规定，每4年要进行一次安全检测，超过15年使用期限的气罐应报废处理。今年上半年，检测站曾对整个大桂林液化气罐的固有存量进行过统计，全市约有80万只。

    按照以上数据，文斌给记者算了一下：每年至少应有20万只左右的气罐需要检测。而作为桂林唯一一家具有合法资质的检测机构，近两年来，检测站每年检测的气罐仅有15万只左右。除去因使用管道燃气减少气罐量、气罐报废等因素，每年还是有约4万只的气罐漏检。

    “没经过安全检测的气罐在市场上流通，就像定时炸弹一样，随时可能发生危险。”文斌对此感到忧心。过期未检测的气罐，由于受气体、使用环境等腐蚀，尤其是掺有二甲醚的劣质气体，对角阀内橡胶材料的密封圈腐蚀性更大，更容易导致漏气现象的发生；而瓶体本身受腐蚀也会出现变薄、出现沙眼等情况，这些因素都是潜在的爆炸隐患。他呼吁广大液化气用户为了自身安全，自觉使用合格的液化气罐。

    随后的采访中记者发现，除了普通家庭使用液化气罐外，餐饮行业使用液化气罐的现象也很普遍。

    在铁西小区、东江附近的大排挡，多家餐馆都在使用液化气。然而，当记者问及“液化气罐是否检测过了，多少年检测一次”的问题时，大多数使用者表示不知道。“常通风，不用时关紧阀门。”家住六合路的阳女士称，关于使用液化气罐的安全知识，她也就知道这两点。至于是否需要检测安全，她也不清楚。

    文斌则表示，按照相关规定，过期未检、报废的气罐不得充装液化石油气。而液化气罐的检测，一般是由各石油液化气储备站统一收集，然后送往检测站检测。在送气工收集气罐，再送到储备站充装气体这一过程中，按规定，燃气储备站有责任和义务将过期或报废瓶送到检测站检测。如果燃气储备站不负责任，没将过期瓶送检，检测站也无法到各家各户或餐饮店中，强行要求检测过期液化气罐。

    过期、报废气罐为何能充气？

    一方面，按照国家相关规定，过期、报废的气罐不允许充装液化石油气；而另一方面，每年漏检的约4万只气罐确实在流通使用，这些气罐如何能充装到气体呢？

    记者从桂林市燃气管理处了解到，桂林市和12县可以充罐装石油液化气的合法燃气企业共有29家。其中桂林市区内有5家，除了晟通和新海外，还有桂林市全利达石油产品供销公司、桂林市坤旺燃气有限责任公司和桂林橡胶机械厂液化气站。此外，临桂和灵川各有2家可以向桂林市区供应罐装石油液化气的企业。燃气企业下设燃气储备站和燃气供应门店，而整个桂林市区取得合法资质的液化气供应门店，仅有162家。

    蒙师傅(化名)是桂林某小区一家燃气供应门店的负责人，他为小区居民送气已有10多年。蒙师傅称，他的固定老客户有300个左右。而这些居民中，有小部分人家中的气罐已过期。“我告诉他们要检测气罐了，可他们却说用了这么多年都没事。”蒙师傅说，碰到这种情况，他只能帮居民把气罐送到充装气体的燃气储备站，看看能不能充气。蒙师傅说，一些储备站确实存在充装过期、报废瓶的现象。

    而据他了解到的情况，桂林市区还存在不少没有合法资质的“野门店”。这些店或是拿合格的气罐去储备站充装回来后，私自倒气到过期罐中；或是拉着过期罐到县里或外地充气，以此躲避执法部门的检查。

    蒙师傅的说法得到了相关部门和燃气企业的证实。

    市质量技术监督局副局长陆小春介绍说，今年以来，市区范围内5家燃气企业中，曾有3家企业因充装过期气罐，被该局稽查支队查处，并被处以至少2万元的处罚。

    桂林晟通燃气有限公司副总经理彭浩说，该公司在桂林市区直营或加盟的网点，共有10多家。而据他掌握的情况看，“至少50家野店冒充我们公司的名义在送气。”而桂林新海能源发展有限公司总经理赵利平则称，以往燃气企业只允许充装有自己企业钢码的气罐，现在已没有这一限定。“企业有生意就做，这给一些充过期瓶的店有了浑水摸鱼的机会。”

    从记者采访掌握的情况看来，尽管液化气供应“野店”的数量不确切，但它们的存在，无疑给过期、报废瓶违规充装的行为提供了“温床”。而部分燃气企业为了利益，收到过期瓶或报废瓶也不主动送检，而是违规充装气罐，同样助长了“野店”的气焰。

    监管“软肋”如何“硬”起来？

    我国颁布实施的《特种设备安全监察条例》中有明文规定，“……气瓶充装单位未按照安全技术规范的要求进行充装活动的，有特种设备安全监督管理部门责令改正，处2万元以上10万元以下罚款；情节严重的，撤销其充装资格。”

    记者了解到，我市对液化气罐进行安全监管部门的有质监、燃气管理处和消防等部门。

    市质量技术监督局副局长陆小春表示，对燃气储备站安全监管工作方面，存在取证难、违规成本过低等“软肋”。一些违规充装的企业，通常是在夜晚偷偷进行，而监管人员要想在晚上抓违规现形，比较难。再加上一些“野店”经常到县里或外地充装气体，更加大了执法难度。而从今年查处的几起违规充装行为看，尽管企业都受到了至少2万元的处罚，但这点违规成本，对企业来说有些低。

    市燃气管理处主任袁魁则说，通过暗访、例行检查等方式，他们每个月都会对燃气企业和供应站点进行安全检查。对于无证经营的“野店”，查处后进行教育，并下发《责令停止违法行为通知书》。然而，管理处却没有真正意义上的执法权，“连液化气罐都不能收缴。”

    “一头多管，却没有形成合力。”袁魁认为，这样一来，就给违规充装气罐的行为有机可乘。

    令人欣慰的是，西安爆炸事故的惨痛教训，让我市相关部门也积极行动起来。

    16日上午，市燃气管理处召集给市区供气的9家燃气企业，就西安爆炸事故召开专题安全会议。会上提出，“各燃气企业加强用户安全管理，全面检查所要充装的气罐”、“严禁燃气企业向无证经营网点供应燃气，一经查处将严惩”……

    而对于传统的燃气配送模式，也将有所改观。袁魁介绍，我市燃气企业将设信息中心，进行液化气罐集中配送和电子信息化管理。客户有需求直接与信息中心联系，而企业配送出去的液化气罐，也能追踪到安全情况。目前，兴安县正在进行试点。“液化气罐集中配送和电子信息化管理，既能杜绝管理上的漏洞，确保供气安全，也能保证客户受到良好的服务。”袁魁如此表示。

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