会议由市长李志刚主持。市领导黄俊华、蒋炳穗、张晓武、郭维奇、黄济贤、秦俊等出席会议。

    近年来，市委、市政府高度重视社会管理，在加强和创新社会管理方面作了积极探索，取得了明显成效。比如，创新了流动人口服务管理机制和模式，提高了对流动人口的管理水平；建立了监外服刑人员、刑释解教人员的安置帮教和管控新机制；为刑释解教人员回归社会、就业、创业营造良好的环境，遏制了新的犯罪；建立了一套社会矛盾排查化解机制，及时有效地化解了社会矛盾纠纷。

    刘君说，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市同全国、全区一样，当前正处在社会转型时期，处在人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期。特别是受国际国内多种因素影响，受经济社会发展水平制约，加之我市作为国际旅游城市，流动人口多，社会管理难度加大，社会稳定形势依然严峻。

    刘君强调，我们要牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强社会管理制度、机制、能力等建设，完善基层社会服务管理，建设具有桂林特点的社会管理体系。实现以上目标必须着力构建党委政府主导的维护群众权益机制，加快推进社会重点领域和关键环节服务管理创新，大力加强公共安全体系建设，大力夯实社会服务管理基层基础。

    刘君要求，各级党委政府要把工作精力和注意力更多放到基层，把人力、财力、物力更多投到基层，建立健全人往基层走、钱往基层用、劲往基层使的体制，切实提高基层组织参与社会服务管理的能力和水平，为实现富民强市新跨越宏伟目标创造更加良好的社会环境。

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