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首页 >> 旅游新闻 >> 桂林会议案例收费公路“入不敷出”有没有猫腻  
桂林会议案例收费公路“入不敷出”有没有猫腻    
作者:桂林会议旅游网  日期:2011-10-21 12:16:49  关键字:桂林会议桂林会议公司
 
      全国收费公路专项清理第一阶段摸底调查已于8月底结束,按照要求,各地摸底情况近期将对外公布。目前至少已有北京、上海、山东等12省份公布了收费公路摸底调查结果。根据调查结果,12省份收费公路累计债务余额7593.5亿元。收费公路去年收费额1025.7亿元。

  从公示上看,12省份收费公路去年收费额1025.7亿元,但累计债务余额却高达7593.5亿元。按说,一条公路在5-8年就可以完成债务偿还,何以很多地方反倒入不敷出,且存在较大缺口?
  越收越亏,入不敷出,钱究竟用在了什么地方?以北京为例,1987年以后累计银行贷款及其他债务455亿元,但截至2010年底,债务余额为439.23亿元,23年来所偿还的债务本金寥寥无几,如此偿还速度,何时是个尽头?从支出看,答案不言自明:2010年北京收取通行费59.77亿元,用于偿还贷款本金仅0.52亿元,而大部分用于偿还利息和养护、运营管理、折旧、税金等支出,甚至还结余利润4.41亿元。这是一种很奇怪的现象,原本用于偿还建修成本的收费,在被用于偿还之外,甚至宁可支付高额利息,也要结存为利润,而不偿还本金。这不就难明白,一些地方收费公路日进千万,却只能保持“基本平衡”,甚至“入不敷出”了。
  公路收费是地方财政收入的可靠来源。客观讲,公路收费的用途,仅限于支付银行贷款本金和利息,这才符合“贷款修路,收费还贷”的本义,除此之外的公路养护、运营管理、折旧、税金,本应由财政买单,结果全由所收费用解决,甚至成了主要解决渠道,怪不得“收费不见停,债务依旧多”。 从目前的情况来看,根据调查结果实行分类处理是一条有效途径。比如已经完成收费的公路,要坚决停止收费;对于收了较长时间的公路,要减少收费数;对于欠账较多的,在维持部分收费的情况下,应有相应的配套措施,比如明确公共财政投入的比重,以及具体的收费时限和偿还办法,不能任由收费后的不合理支出,使债务无以化解,成为无止境收费的借口。
 

  新华网的文章评论到: 倘若收费公路果真普遍巨亏,借此维生的路桥公司也理应没有好日子可过;可实际的情况恰恰相反,一条收费公路往往足以养活一家上市公司,2010年上市公司年报显示,路桥收费业是中国三百六十行中的低调冠军。通过梳理路桥上市公司2010年年报发现,19家路桥上市公司的毛利率平均为59.14%,而在同期,一直被认为是暴利行业的上市房地产企业,平均毛利率仅在10%~20%之间。——这难道不是很奇怪吗?

 

  华西都市报的文章说到:不难看出,收费公路一边暴利一边巨亏并不奇怪,但在“贷款修路、收费还贷”模式仍将继续下去的背景下,必须对“积极收费、消极还贷”现象予以遏制。有关部门需要对还贷所占收费的比例作出明确规定,以期压缩公路运营管理费用,避免公路收费变成“养人费”。

 

 

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