两三年后广西蔬菜“卖难”现状将有所缓解。8月31日，记者从自治区商务厅获悉，随着业内专家对“南菜北运”农产品现代流通综合试点项目进行评审，意味着广西“南菜北运”正式启动。那么“南菜北运”如何运作？什么样的企业有资格入选？记者就读者关注的问题采访了自治区商务厅市场运行处处长谢云。

　　为什么要进行“南菜北运”

　　近几年，广西蔬菜“卖难”现象时有发生，而在我国北方地区冬季蔬菜供应成本高、价格波动大，也偶尔会出现“买难”的情况。如何在产销两地架起一座金桥？去年“南菜北运”首次在海南试点，结果表明“南菜北运”运行后，既在一定程度上保障了北方越冬蔬菜的市场供应，也防止了海南本地蔬菜价格的大幅波动。今年，商务部、财政部将试点范围扩大到广西、云南，目的就是推广海南经验，谋求在更大范围内系统解决农产品流通问题。

　　当前，蔬菜市场供应基本稳定，但影响越冬蔬菜市场供应的不确定因素仍然较多，后期蔬菜市场保供稳价形势依然复杂。今冬明春，既要防止蔬菜供应紧张、出现价格过快上涨的情况发生，也要防止局部地区、个别品种出现卖难。为此，前不久，商务部、财政部在北京召开推进“南菜北运”农产品现代流通综合试点暨越冬蔬菜产销衔接会，部署开展“南菜北运”农产品现代流通综合试点。会上产销两地商务主管部门签署了合作协议，产销两地60家企业代表签订了总量为517.81万吨，总额为128.5亿元的今冬明春蔬菜购销意向协议。

　　去年，海南的冬季瓜菜种植面积为260多万亩，广西的秋冬菜种植面积则达1300多万亩，居全国“南菜北运”主产区（广东、广西、海南、云南）秋冬菜种植规模前列。所以“南菜北运”对于广西非常重要，有关部门费了好大的劲才争取到这个试点。

　　“南菜北运”如何运作

　　相对于“南水北调”，“南菜北运”可能容易一些，但它也是一项系统工程。它的主要目的是以现代信息技术和冷链物流技术为支撑，通过培育龙头企业、提高流通组织化程度，减少流通环节、降低流通费用。具体模式有“农超对接”、“农批零对接”、“农批批零对接”等。

　　谢云说，这只是短期的目标，其更深层次的意义是，通过“南菜北运”逐步建立起农产品流通、信息服务、加工转化、收储调节、流通追溯5个体系。

　　“南菜北运”并不是将摘下来的蔬菜直接运走，要经过预选、分级、包装、配送、保鲜、冷藏等环节，因此类似于交易场所、冷库的基础设施就要先行，主要包括5个方面：广西产地集配中心建设，北方主销区交易配送专区建设，产销商流链条建设，农产品流通可追溯体系建设，广西农产品公共信息服务平台建设。根据目前情况，广西初定建设5个产地集配中心、两个主销区交易配送专区和6条产销商流链条。

　　具体的基础设施有哪些？比如在广西产地集配中心建设内容就有很多：面积在4000平方米以上的交易、展示、集散厅棚和加工、配送车间等流通基础设施；农产品预选、分级、包装、配送、保鲜、冷藏运输的配置；容量在3000吨以上的冷库等仓储设施建设改造；检验检测设施设备。

　　在5个建设体系中，最突出的是“农产品流通可追溯体系建设”，它包括政府管理端和企业端两方面的系统建设。企业端承建对象为参与广西产地集配中心、主销区交易配送专区和产销商流链条建设的项目承办企业，包括：企业农产品流通标准化所需的信息网络和设施设备，企业电子交易平台的开发建设和完善，企业电子结算、电子台账等流通可追溯系统的建设和完善等。谢云说：“这个体系可厉害了，哪把蔬菜群众吃了出问题，一查就知道是哪里产的、什么时候采摘的，就像一个人的身份证一样。”

　　政府是否有补贴支持

　　作为一项惠民工程的“南菜北运”，中央财政除出钱外，还出台政策，比如对投资规模大、以金融机构贷款为主投资的项目采取贷款贴息方式予以支持。

　　谢云说，中央财政给予了广西8000万元的资金补助，对那些盈利性弱、公益性强，难以量化评价的项目采取直接补助方式予以支持。比如，产地集配中心的流通基础设施及冷库等仓储设施建设，按项目实际投资额的50%予以支持，单个项目最高一般不超过500万元。

　　此外，主销区、商流链条冷链建设等也可享受优惠政策。

　　企业需要什么样的条件

　　广西虽然是农业大省，但由于大多是分散生产，所以要找一家符合条件的农产品经营企业并不容易。那么到底什么样的企业才能享受政府补助进入到“南菜北运”的行列中？

　　按照要求，产地的农产品经营企业，注册资本必须要300万元以上，并且以鲜活农产品产销为主要业务，果菜年销售量5万吨以上，在广西自有或合作拥有1000亩以上的种植基地，在销地具有稳定的销售网点。谢云说，目前区内外十多家生产经营企业进行了申报，但是否符合条件还要看专家最终评审的结果。

　　而销地的农产品经营企业，则要求注册资本100万元以上，年经销广西果菜1.5万吨以上，在外调主产区建有采购点，与产地农产品经营企业或农民合作社有稳定的合作关系，在销地自有或合作拥有稳定的零售终端。目前北方地区6个省的十余家企业进行了申报。

　　据了解，广西农业生产虽然分散，但可喜的是近年来农民专业合作社发展较快。按照国家规定的设立和登记条件并于2009年12月31日前依法注册的农民专业合作社也可申报，具体为有80个社员以上，成员出资总额20万元以上；有规范的章程、完善的管理制度、健全的监督机制、独立的会计核算。横县的一家农民合作社也进行了申报。

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