据了解，全市17个县（区）共选举产生新一届党委委员599名、候补委员103名，纪委委员317名。

    统筹谋划，突出重点精心组织

    在自治区下发《关于做好2011年市、县（市、区）、乡镇领导班子和村（社区）“两委”换届工作的通知》后，市委常委会进行了专题研究，按照自治区党委关于做好换届工作的要求，于今年2月初迅速召开了全市党委换届暨组织工作会议，就换届工作进行了全面安排和具体部署，对如何按期保质保量完成换届工作任务和严肃换届纪律提出了明确要求。

    会议结束后，市委及时下发了《关于做好2011年县（区）、乡镇领导班子换届工作的实施意见》，明确了换届工作的指导思想、具体要求和工作程序。市委组织部按照市委的意见精神，列出了详细的工作进度时间表。整个换届工作从筹备组织、推荐考察到指导党代会顺利召开安排缜密、程序严格，确保了换届工作平稳有序健康进行。

    严肃纪律，确保换届风清气正

    按照“教育在先、警示在先、预防在先”的要求，各县（区）在广大党员干部群众中深入开展严肃换届纪律宣传、警示教育，不折不扣地执行中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和领导干部“四要四不准”的纪律要求，知晓率达到了100%。全市各级党委（党组）组织开展了领导干部严守换届工作纪律公开承诺活动，全市县处级领导干部全部签订了遵守换届纪律承诺书，实现了100%承诺。

    除此之外，各县（区）主要领导还与班子成员座谈，与普通干部集中谈，进一步增强广大干部遵守换届组织人事工作纪律的自觉性，谈话覆盖面达到100%。还开通了换届工作监督电话，设立了电子监督信箱和监督举报箱，形成了举报电话、举报信箱和信访“三位一体”的举报平台。

    同时，我市把换届风气作为今年提高全市组织工作满意度的重要内容和整治用人不正之风、落实党风廉政建设责任制的考核指标进行加强，营造了风清气正的换届环境。换届期间，市委组织部派出5个工作组分赴17个县（区），现场进行督查和指导，及时发现和解决换届工作中的具体问题，确保换届工作进展顺利。通过对换届风气进行民主测评“好”和“很好”的比率达到98.9%。

    把握正确导向，切实做到公正用人

    为了能更好地体现公正公平，此次党委换届不断拓宽选人用人视野，延展考察深度和广度，在更宽更广的范围比较人选，保证选准人、选好人，实现了在用人导向上提高公信度的目标。我市坚持扩大范围与注重知情相结合，切实解决推荐考察结果可信度不高的问题。在对县（区）党委领导班子进行民主测评、全额定向推荐环节上，适当扩大了参会人员的范围，除《干部任用条例》规定的人员范围外，把部分驻县（区）的中、区直行政事业单位主要负责人和近几年离开领导岗位、担任过处级领导职务的老同志包括进来。

    同时，在谈话环节，将县（区）直部门主要领导全部纳入，改变以往千篇一律、泛泛而谈的做法，对不同层面的干部进行有针对性的谈话。

    坚持平时掌握与换届考察相印证，切实解决一次考察定进退的问题。坚持群众公认与组织意图相统一，切实解决简单地以票取人的问题。本着“重票不唯票”的原则，根据民主推荐结果，在充分尊重民意的基础上，考察组提出考察初步人选，经与市委组织部沟通，并充分征求县（区）委意见，得到双向认可后，通过县（区）委常委会研究确定正式考察人选。注重听取不同层面对干部的意见，全面考察干部工作圈和生活圈、社交圈情况，切实解决领导干部“带病提拔”、“带病上岗”问题。

    抓干部选配，班子结构进一步优化

    “一大批政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的优秀干部走上了领导岗位，班子机构更趋科学合理，有效地提高了县（区）党委领导班子引领科学发展本领和服务人民群众的能力。”市委组织部有关负责人介绍，通过换届，县（区）党委班子整体功能进一步增强，形成了善于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体。

    这次县（区）党委换届，按照自治区党委的要求，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，按照政治上靠得住、信得过，有本事、能干事、干成事，群众认可度高的标准衡量干部、使用干部。同时，注重从基层、从有实践经验的干部中选拔干部。与换届调整前相比，党委领导班子结构明显优化，形成了一支年龄梯次配备、专业知识配套、气质性格互补，性别、民族结构合理的干部队伍，达到了增强整体功能、提升整体合力的目的。

    发挥集体智慧，精心谋划发展蓝图

    在本次换届工作中，各县（区）委把形成一个好报告作为换届的大事来抓，县（区）委书记亲自听汇报、议提纲、审稿子、征求各方面意见，各级党委班子全体讨论、修改，使报告的形成过程成为全体党员干部认识县（区）情、统一思想、达成共识的过程。

    在换届选举大会上，各县（区）委认真总结了“十一五”以来经济建设、社会发展和党的建设所取得的巨大成就及经验教训，站在新的历史高度，充分集中党代表的智慧，提出了今后一个时期各县（区）经济和社会发展的指导思想、奋斗目标、战略布局、重点任务，描绘了未来五年经济和社会发展的宏伟蓝图。通过换届，进一步统一了思想，凝聚了人心，明确了方向，激发了斗志，鼓舞了干劲。

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