国家人口计生委副主任王培安，中国计生协党组书记、常务副会长杨玉学，自治区党委常委、宣传部部长沈北海，自治区人口计生委主任黄丹等参加考察。桂林市委书记、市人大常委会主任刘君，市委常委、副市长黄润中，副市长巫家世陪同考察。

    穿山村是位于七星区的城中村，流入人口多。结合本村实际，穿山村在2006年探索建立了“人来登记、人走注销”的流入人口旅店式管理服务模式。目前，穿山村已探索并初步建立了“协会为基础、房主做纽带、三方共承诺”（三方：政府、房主、群众）的流入人口诚信计生工作模式。

    在穿山村民委员会，考察组一行对穿山村委推出的“流入人口诚信计生一卡通”十分感兴趣。这张小小的卡片，为流入人口免费早教体验、免费康检服务等开设了绿色通道，受到流入人口的欢迎。“这是很好的经验。”考察组一行表示，该做法让流入人口享受基本公共服务的同时，也让他们享受到更多优惠待遇，提高了流入人口符合政策生育率。宽敞的计生协会活动室，装扮温馨的新家庭文化屋，设施齐全的人口计生服务室……穿山村加强人口计生服务硬件设施建设，力争为育龄妇女提供更为多样化、体贴周到的人口计生服务。不仅如此，流入人口也同样可以享受与常住人口同样的计生服务。“一个城中村的人口计生服务硬件设施能搞得这么好，这在全国也不多见。”考察组啧啧赞叹。

    随后，考察组来到我市“诚信计生”的原创地——灵川县灵川镇同化村。走进了同化村委诚信计生小组长周微的家中。周微向考察组成员详细介绍了自己作为一名小组长的职责。“我的小组有成员6人，我的任务就是定期为小组成员宣传人口计生政策，组织本小组成员积极参加妇（康）检。”周微对考察组成员说：“虽然我只是一个小组长，但责任可不小。”

    据了解，2007年以来，同化村委、村计生协会建立了“政府诚信、群众守信、村民互信”的双向承诺、充分自愿、依法自治的人口计生基层群众自治新机制。全村448名已婚育龄妇女自愿组成诚信计生小组86个，已婚育龄群众参与率达85.3%，形成了“‘两委’领导负总责、协会会员当骨干、诚信计生为载体、群众参与做主人”的人口计生群众自治新局面。2010年，该村获得全国“人口和计划生育基层群众自治示范村居”称号。考察组一行观看了同化村诚信计生模式专题宣传片，并对同化村诚信计生模式观摩考察。

    灵川镇木匠户自然村在诚信计生实践中也颇具特色。在村计生协会中心户长（人口管理员）苏凤珍家中，考察组成员颇有兴趣地翻看了苏凤珍的村计生会议记录，详细询问了苏凤珍平时如何为会员群众义务宣传人口计生政策的细节。近年来，木匠户村充分发挥计生协会会员在开展诚信计生创建基层群众示范村中的主力军作用，组织会员讨论制定《诚信计生承诺书》，民主选举诚信小组长，基本实现了村民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。计生协会还充分依靠协会平台，组织“好媳妇好婆婆”竞赛、诚信小组长评比等丰富多彩的活动，推动全村诚信计生工作的开展。

    兴安县溶江镇莲塘村也是一个自然村。他们开展诚信计生工作的亮点在于，村计生协会通过村公共服务中心，实现了资源共享，着眼于“深化服务”，满足了群众在生产、生活、生育方面的多样化、个性化需求，拓展了计生协会活动阵地，成为诚信计生工作的新平台。诚信小组积极组织育龄妇女学习计生政策和农业科技知识，开展葡萄种植，让不少村民从中受益，走上了致富道路。2010年，全村人均纯收入已达10356元。考察组还观看了村民们自编自演的人口计生文艺演出节目。

    王培安对桂林基层诚信计生工作给予高度评价。他表示，桂林创造性地开展诚信计生工作，所体现的是新时期“文明计生、民生计生、和谐计生”的内涵，说明桂林乃至广西的人口计生工作从思想认识到实践都发生了一个质的飞跃。桂林诚信计生模式为新时期人口计生工作探索出一条符合科学发展观的好路子，希望桂林能再接再厉，继续坚持诚信计生“政策惠民、服务便民、计生利民”的宗旨，进一步调动群众实行计划生育的积极性，构建人口计生长效工作机制，促进人口计生工作整体水平不断提高。

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