 每到夜晚,这间板房是鲁家村临时安置点最有人气的地方
 板房夜校里,村民正认真地记着笔记
 正在建设的鲁家新村
 鲁家新村建设规划图(资料图片)
5月25日夜晚,鲁家村临时安置点的活动板房里,村民们在上夜校。 2010年,鲁家村新建工程动工,村里土地基本被征用,村民迁往政府设置的简易活动板房中暂住。 告别了土地的村民,兜里有钱了,却有人一下子找不到生活的主线。
今年3月以来,秀峰区政府把老师请进活动板房,为失地农民举办就业创业培训班。
在“板房夜校”里,村民们如饥似渴地汲取知识营养,心里越来越亮堂,对未来越来越有把握。
建设一个新鲁家村
桃花江畔的鲁家村,以一道叫“豆腐鱼”的菜遐迩闻名。
靠水吃水。从2001年开始,鲁家村人沿江开起数十家鱼餐馆、农家乐,走上了致富道路。
村民梁顺英原来经营着一家鱼餐馆。她告诉记者,在鲁家村,全村有一半人从事当地的餐饮服务业。一年下来,一户能有10多万元的收入,日子过得挺滋润。
但从去年开始,鲁家村经历着一场变革。
去年春天,秀峰区政府在鲁家村实施“整村风貌改造”工程,建设一个新鲁家村。全村有23亩土地被征用,包括民居、田地,梁顺英等村民的餐馆用地也在其中。
将鲁家村推倒重建,意味着全村人要暂别祖祖辈辈居住的土地,为施工建设让路。
谈起这次整村改造,秀峰区甲山街道办党工委书记冯祥贵介绍,鲁家村多年来的特色餐饮服务曾让村民们致富,但随着城市化的发展,鲁家村也面临发展瓶颈。
鲁家村位于“两江四湖”环城水系重要节点附近,是芦笛岩景区旅游线路上及桃花江西岸唯一的自然村落。
“以往,鲁家村房屋布局杂乱,民居狭小破旧,道路、消防、排污管道等公共设施落后。原有农家乐饭店档次不高,接待规模有限,已经难以满足各层次游客、食客的需求。”冯祥贵意识到,仅靠沿江的农家乐餐馆,不能全面带动鲁家村的经济发展。
去年8月,鲁家村的65户居民共300多人,在拿到政府的征地补偿款后,集体搬进了临时安置点的过渡板房里。
半年下来,板房里生活简单而平静。
忙活惯了的梁顺英却不太适应,觉得缺少了什么。“现在兜里有了补偿款,却没了事做,不太习惯。”
一名村干部说:“刚开始,特别担心有些村民有了钱以后管不住,去赌博或者沾染上一些坏习惯。”
更多的鲁家村民则担心今后的出路。
村民阳春息一家原以磨豆腐为主业。在征地中,他家的2亩田和几百平方米的住宅都被征。
“没有了田,也就没有了口粮。没有了磨豆腐的地方,也就没有了收入。”阳春息担心,即使回迁,今后又靠什么来维持生计呢?
据了解,近10年来,鲁家村村民的基本收入一个是靠餐饮,另一个就是豆腐生产。如今,为这些失地农民找到今后的出路,让他们看清未来,是建设新鲁家村的当务之急。
为失地农民“补课”
对于鲁家村的未来,秀峰区政府有新的考虑,“新鲁家”的规划蓝图已经画出。
冯祥贵说:“根据区政府规划,将把新鲁家村打造成为集生态旅游、农家休闲、餐饮住宿等为一体的国家级生态旅游村。游客在享受美食的同时,还能了解鲁家村豆腐文化,观赏水乡美景。”
村民可以在新村建成后迁回村里,继续发展观光农业和旅游服务业,提高收入。
目前鲁家新村已初现端倪。按规划,整个村庄在今年下半年基本建成,紧接着就要进行生态农家乐的开发。
届时,祖祖辈辈以种地、磨豆腐为生的村民大部分都将“洗脚上田”,在自家门口继续从事农家乐、餐饮、开商铺、开旅馆等商业经营。
“到那时,鲁家村将需要大量懂得经营管理且有旅游、餐饮、服务技能的从业人员。”秀峰区人力资源和社会保障局局长莫广燕说。
但是,目前做惯了“豆腐鱼”的鲁家村人距离新鲁家村的人才需求还有差距。
今年初,劳动部门对鲁家村被征地农民开展了一个专项调查,目的是掌握村民的文化程度、就业状况和培训意愿。
村长阳桂生介绍,村里人普遍文化程度偏低,餐馆经营者多是村里35岁以上的人,但上过高中的都很少,餐饮服务的整体水平并不高。
梁顺英坦言,虽然搞了多年餐馆,但对理财、餐饮管理等方面几乎一窍不通。
另一家农家乐的经营者阳彦也说,这些家族式的作坊餐馆,从老板到服务人员,没有接受过职业培训,服务质量和态度都很一般。“以前,客人来了,我们往往把餐具往桌上一扔就完事了。”
经营观念的滞后,是制约鲁家服务行业发展的一大瓶颈。
村民们表示,以前搞餐饮是为养家糊口,今后可能会大不相同。如果要在新村里发展事业,经营理念和经营知识都急需补课。
莫广燕说,现在的乡村旅游不仅仅是简单农家乐,而是要求服务人员具备较高的综合素质和技能。
“所以我们就产生了一个想法——为村民创造一个学习相应知识和技能的课堂,他们想学什么就教什么,帮他们在新鲁家村创业、就业,教室就设在板房里。”
“板房夜校”不走过场
鲁家村的“板房夜校”就这样开课了。
5月25日晚上,鲁家村的板房区里一片静悄悄,唯独村文化室的大板房里灯光明亮,讨论热烈,“创业培训班”第三期培训正在上课,65名鲁家村民齐刷刷地坐在30多平方米的板房里。
记者拿起一份桌上的课程表,上面的课程很紧凑,不仅有餐饮的基本技能培训,还有旅馆服务、农家乐经营管理、小企业理财等等。
听课的村民说,这些知识都很有用,老师也教得很具体,细致到客人的一个问题如何回答,一张被褥怎么折好。
“你想啊,我们的服务工作就是接人待物,这些细节都会影响到我们的生意。”村民阳秋直说。
秀峰区就业服务中心主任阳光华说,来听课的都是农民,课不能讲得太深、太空,否则对他们今后的创业和就业用处不大。
“以前我们也做过类似的培训,但课程的设置不灵活,针对性也不强,农民朋友往往难以理解。”阳光华说,“但现在,我们注重旅游、餐饮、服务方面的技能传授,这些都是他们以后在新村创业用得着的知识。”
为了这些特殊的学生,来授课的老师都因材施教,做了精心的准备。
桂林技师学院的老师杨艳林为村民讲的每一堂课,都特别注意语言的通俗性和技能的现场示范。
“今天这一堂是餐桌礼仪,只有让村民都看懂了,才算达到目的。”杨老师手把手地教如何摆桌,如何以规范动作为客人上菜、斟酒。
村民梁顺英说,听课后收获实在太大了,“没想到摆个餐桌也有那么大的学问,我们要是都能按老师讲的做好了,今后鲁家村的农家乐也上档次了,嘿嘿。”
“如果不是这一次培训,我想自己再也没有机会坐到教室里学习。”年近七旬的老村民阳四也是培训班的学员之一,在老人的笔记本上,一笔一画记得很认真。
老人还说,不仅是自己来学,他回去还要向女儿传经,“以后打算在新房里经营旅馆。现在就要学会怎么当老板,学到更多赚钱的能力,学好法律法规,才搞得好生意。”
阳光华还介绍,目前鲁家村举办的三期创业就业培训,前两期注重政策和理论培训,第三期注重技能培训。时间从3月进行到5月底,每天上课2个半小时,学费全部由政府买单。
此外,村民们的学习还走出了板房。
今年,由政府补贴,村长带领村民们到海南、宁波等地考察学习,看看别人的乡村旅游是如何操作的,启发很大。
“回来之后,明显思路放开了,有了很多创业的好想法。”阳桂生说。
“板房夜校”给力新农村
近10余年来,随着桂林城市化进程加快,大量农村土地被征用,昔日的城郊农民慢慢融入城市生活。如何让他们告别日出而作、日落而息的劳作,适应城市生活,成为决策者需要思考的重大课题。
对于文化程度偏低、技能单一的失地农民来说,就业难、创业难,成为未来生存的第一难题。
秀峰区的调查显示,秀峰区共有被征地农民1万多人,其中劳动年龄内的有6416人,初中及以下文化程度占了68%。
由于文化程度不高,大部分失地劳动力很容易被招工企业拒之门外。还有一些村民,依然存在着“只要有土地,就有饭吃有保障”的传统思维,即使面对送上门的就业机会,也容易失之交臂。
秀峰区常务副区长蒋育亮告诉记者,针对这些情况,区政府对辖区失地农民的就业创业培训和帮扶从今年初已经开始。鲁家村“板房夜校”的经验,给其他的征地、拆迁项目,以及对失地农民的就业、创业帮扶工作,将提供借鉴经验。
“鲁家村的失地农民有创业的意愿,却缺乏相应的知识。经过一系列的培训,他们了解了国家政策,掌握了技能。而且手中还有一定的补偿金,这也是他们的优势之一,如果利用得好,就可以实现在家门口创业或就业。”
蒋育亮认为,通过各种培训提高失地农民的基本素质,对新农村建设有非常积极的意义。
“要想真正把桃花江的乡村旅游做好,村民经营者、服务者的素质很重要。只有不断提高农民的素质,让他们富裕起来,才能缩小社会的贫富差距。”
阳光华透露:“很快,秀峰区其他被征地的村委也将展开类似的失地农民培训。”
他说,今后秀峰区将逐步实现让被征地农民享受与城镇职工同等的技能培训、择业指导、创业指导等免费服务,拓宽他们的城市生活之路。
短评:授人以渔比授人以鱼好
■陆汝安
随着城市化的推进,越来越多的农村土地被纳入城市的版图中,这是任何一个国家在现代化过程中都必然要面对的现实。
随之而来的严峻课题,一是怎样对搬迁的农民进行补偿,以达到城市化推进与保障农民利益的双赢;二是这些土地被征用的农民怎样实现身份的转换,真正融入城市的生活圈中。
可以说,相对于第一个课题,第二个课题的难度一点也不小。因为,补偿是一次性的,而农民身份的转换是一个长期性的动态过程,需要政府部门努力不懈地帮扶,相当考验耐心和诚意。
所以,鲁家村的板房夜校,无疑极具现实意义和示范效应。个人认为,这是授人以鱼不如授人以渔的完美体现。
我们看到,鲁家村板房夜校的诞生,正是源于搬迁补偿的整体大环境的改善。近年来,从中央到地方都对搬迁补偿问题高度重视,新的《国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)》已颁布。
具体到鲁家村的搬迁操作上,虽然过程中也有种种争议、矛盾和纠纷,但我们看到的不再是过去那种一拆了之的简单思维,也没有村民与拆迁部门之间无法化解的紧张对抗。很显然,在鲁家村的搬迁改造工程上,有关部门已经达成共识:城市化的推进,不能以牺牲农民利益为代价,否则必然遗患无穷。
正是基于这样的共识,让我们看到了政府部门的善意,不仅是在搬迁改造上对村民意愿给予尊重,还在于对村民未来生活规划的未雨绸缪。提供实用职业培训的板房夜校,正是这种善意的具体体现,对鲁家村村民来说更是一场及时雨。
搬迁改造意味着生活方式的彻底转变,村民对未来职业规划、未来生活的茫然和惶惑是不可避免的。有关部门为村民免费奉上的“夜校”,不光有助于就业能力的提升,在某种意义上还是一种很好的心理疏导和心理按摩,是一剂让这些失地农民尽快融入城市的“强心针”。
我们很乐意地听到,除了鲁家村之外,其他被征地的农民也将得到培训。我们也恳切地希望,鲁家村的板房夜校不会只是个例,而是会在全市普及开来。
对于正在大力推进城市化的桂林来说,多一所这样的夜校,就会多一分和谐。
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